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2025 04/23

愿美好發(fā)生的

來源:綠研所

《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實(shí)施細(xì)則(試行)》深度解讀與實(shí)操建議

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摘要:中國綠證新規(guī)明確可再生能源發(fā)電項(xiàng)目核發(fā)規(guī)則,強(qiáng)制與自愿購買并行,推動(dòng)市場(chǎng)透明度提升和價(jià)格趨升。發(fā)電企業(yè)增收,用電企業(yè)需履行綠證義務(wù),代理機(jī)構(gòu)加速布局,地方政府強(qiáng)化監(jiān)管。 ?

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01


政策要點(diǎn)精簡(jiǎn)解讀



什么是綠證?


  • 定義:綠證全稱為“可再生能源綠色電力證書”,是對(duì)風(fēng)電、太陽能、水電、生物質(zhì)、地?zé)崮堋⒑Q竽艿瓤稍偕茉窗l(fā)電項(xiàng)目的綠色電力發(fā)放的電子證書。

  • 計(jì)算方式:每生產(chǎn)1000度(千瓦時(shí))可再生能源電量即可獲得1張綠證。



哪些項(xiàng)目能獲得綠證?


  • 可交易綠證:


風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)、地?zé)崮堋⒑Q竽艿刃履茉错?xiàng)目產(chǎn)生的上網(wǎng)電量。

2023年1月1日以后投運(yùn)的新建市場(chǎng)化水電項(xiàng)目。



  • 不可交易綠證:


2023年1月1日前投產(chǎn)的老舊水電項(xiàng)目。

自發(fā)自用、離網(wǎng)項(xiàng)目的可再生能源電量。




綠證的核發(fā)機(jī)制


  • 國家能源局統(tǒng)一負(fù)責(zé)綠證核發(fā)管理。

  • 每月以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易中心提交的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),向發(fā)電企業(yè)主動(dòng)核發(fā)綠證。

  • 當(dāng)月不足1000度電的電量將累計(jì)到次月,滿足條件后再核發(fā)綠證。



綠證交易規(guī)則


  • 綠證交易必須在國家統(tǒng)一的平臺(tái)上完成,地方平臺(tái)僅能撮合交易。

  • 一旦出售,綠證不可再次轉(zhuǎn)賣。

  • 綠證購買方必須在用電所在地進(jìn)行核銷。



綠證有效期


  • 有效期為綠證生產(chǎn)月起的2年內(nèi),過期自動(dòng)失效。



綠證核銷機(jī)制


  • 企業(yè)購買綠證后,通過核銷來證明完成綠色電力消費(fèi)義務(wù)。

  • 核銷時(shí),綠證消費(fèi)地必須與實(shí)際用電所在地一致。



02

新規(guī)帶來的市場(chǎng)影響分析




對(duì)綠證交易市場(chǎng)的影響


  • 供給端顯著增加:新能源項(xiàng)目全面獲得綠證,但老舊水電綠證被限制交易,保障市場(chǎng)不過量。

  • 需求端顯著增強(qiáng):政策明確企業(yè)購買綠證的責(zé)任,強(qiáng)制性和自愿購買的企業(yè)增加。

  • 市場(chǎng)透明度提升:國家統(tǒng)一平臺(tái)交易,信息公開,公平性顯著提高。

  • 價(jià)格穩(wěn)中趨升:市場(chǎng)供需關(guān)系趨緊,綠證價(jià)值將逐步提升。



03

不同市場(chǎng)主體的具體影響與責(zé)任分析




發(fā)電企業(yè)

  • 收入增加:獲得額外綠證收入渠道,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

  • 數(shù)據(jù)要求提高:必須保證電量數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)。




用電企業(yè)

  • 義務(wù)履行明確:需購買綠證,明確了綠色電力消費(fèi)義務(wù)。

  • 品牌建設(shè):通過綠證提升企業(yè)環(huán)保形象與社會(huì)責(zé)任認(rèn)可度。




代理機(jī)構(gòu)


  • 資質(zhì)要求明確:


  • 必須合法注冊(cè),有營業(yè)執(zhí)照。

  • 法人及高管信用記錄良好,無重大失信記錄。

  • 與委托方簽訂正式的書面協(xié)議,明確權(quán)責(zé)。

  • 所有操作都在國家平臺(tái)上進(jìn)行,嚴(yán)格接受監(jiān)管。



  • 業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)增加:能為中小企業(yè)提供專業(yè)的綠證服務(wù),擴(kuò)大市場(chǎng)空間。



地方政府


  • 監(jiān)管義務(wù)明確:


對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)綠證申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

統(tǒng)籌管理存量水電綠證分配,推動(dòng)本地綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。




04

市場(chǎng)從業(yè)者的實(shí)操建議(企業(yè)必讀)




發(fā)電企業(yè)建議

  • 專人負(fù)責(zé):建立綠證專職團(tuán)隊(duì)或指定專人,每月及時(shí)進(jìn)行綠證數(shù)據(jù)申報(bào)與核查。

  • 市場(chǎng)研判:關(guān)注綠證市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),選擇合適時(shí)機(jī)出售綠證獲取更大經(jīng)濟(jì)效益。




用電企業(yè)建議

  • 提前規(guī)劃:明確自身綠證需求,提前制定綠證采購策略,鎖定成本。

  • 綠色品牌建設(shè):積極披露綠證購買情況,提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任形象。




代理機(jī)構(gòu)建議

  • 快速布局:及時(shí)完成合規(guī)注冊(cè)手續(xù),搶占綠證代理市場(chǎng)先機(jī)。

  • 專業(yè)能力提升:不斷提高綠證交易、核銷服務(wù)專業(yè)性,為客戶提供更具價(jià)值的服務(wù)。

地方政府建議

  • 嚴(yán)格監(jiān)督:加強(qiáng)綠證核發(fā)數(shù)據(jù)真實(shí)性的審核力度,防止違規(guī)行為。

  • 精準(zhǔn)施策:合理分配綠證,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與綠色電力市場(chǎng)



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