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2024 06/04

E Small Data

來源:國際能源小數據

英國工黨擬提前5年到2030年全部退出化石燃料,可行嗎?

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摘要:英國工黨計劃2030年前實現電力生產無化石燃料,比政府目標提前五年。此舉受保守黨和能源分析師批評,前者擔憂成本上升,后者質疑可行性。專家認為長遠看脫碳將減輕家庭負擔,但短期內新能源投資將增加成本。關于是否可實現目標,專家意見不一,主要挑戰在于電網升級困難。

據BBC報道,英國下議院選舉將在7月4日舉行。英國工黨在競選綱領中提出成立一家名為Great British Energy的國有公司,投資清潔和可再生能源。這是工黨能源計劃的核心內容,工黨計劃在2030年前從英國電力生產中幾乎完全消除化石燃料,比目前的政府的目標提早五年。

(來源:國際能源小數據 作者:E Small Data)

但對這一目標有兩種批評。

第一個來自保守黨,他們認為這一快速脫碳時間表將推高家庭的能源賬單。第二個來自一些能源分析師,他們認為最快2030年的電力脫碳實際上是不可能實現的。

那么這些批評公平嗎?

毫無疑問,工黨的目標是雄心勃勃的。根據Aurora Energy的估計,這將要求英國海上風力發電總裝機容量在未來六年內增加三倍以上。太陽能發電量和陸上風電發電量大約需要翻一番。這將取代目前由燃氣發電站提供的電力。

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工黨計劃會推高消費者賬單嗎?

大多數能源專家一致認為,從長遠來看,脫碳將有利于減輕家庭能源賬單,因為英國將減少對進口和國際貿易的天然氣和石油發電的依賴,而這些化石燃料的價格可能極不穩定。

近年來,英國家庭賬單的大幅飆升主要反映了俄烏戰爭開始后歐洲天然氣批發價格的飆升,以及整個歐洲大陸的天然氣供應被切斷的后果。

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然而,在中短期內,英國脫碳所需的新太陽能電池板和風力渦輪機的前期投資將是有代價的,這很可能反映在家庭賬單中。在其他條件相同的情況下,更快的脫碳努力將意味著這些成本傳遞得更快。

然而,“其他條件”并不一成不變。如果在未來十年的某個時候出現另一場2022年式的全球化石燃料價格沖擊,那么英國家庭可能會更快地轉向可再生能源,從而在經濟上獲益。因此,就更快的電力脫碳可能給家庭帶來的成本或節省而言,給出一個現金數字是不太可信的。工黨聲稱,到2030年,他們的計劃將為家庭每年節省300英鎊。但現實是,這將在很大程度上取決于未來幾年化石燃料價格的變化。

工黨計劃是可以實現的嗎?

關于第二個批評,即到2030年無法實現電力脫碳,專家們存在分歧。牛津大學經濟政策教授迪耶特·赫爾穆堅持認為,工黨的目標“無法實現”。2017年,他受委托為英國政府編制了一份能源成本審查報告。但政府獨立氣候變化委員會前首席執行官克里斯·斯塔克表示,雖然這需要“巨大的努力”,但幾乎可以做到。

在實現2030年目標方面,最大的(也是未被充分重視的)障礙之一不是安裝新的太陽能電池板和風力渦輪機的成本,而是升級英國電網的實際困難——由于規劃法規和地方反對無法實施。

電網由輸電塔、電纜和變電站組成,將英國各地的電力從發電站、風力發電場和太陽能發電場輸送到使用電力的家庭和企業。

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根據工黨的計劃,預計到2030年,英國的總電力容量將需要翻一番。滿足電力需求的激增將需要大規模的電網基礎設施建設。正如國際能源署署長法提赫·比羅爾去年所說:“我們今天必須投資電網,否則明天就會面臨輸電大堵塞。”


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