在全球氣候變化的嚴峻挑戰下，減少溫室氣體排放、實現碳達峰碳中和已成為人類社會可持續發展的緊迫任務。作為中國首批低碳試點城市、碳排放權交易試點城市、可持續發展議程創新示范區、碳達峰試點城市、氣候投融資試點城市，深圳在應對氣候變化、推動綠色發展方面積極探索創新解決方案，發展碳金融便是其中一項關鍵舉措。

碳金融旨在運用金融手段和創新工具，激發企業和社會各界的創新活力，為實現碳減排目標提供資金支持和市場機制，推動經濟綠色發展。記者從深圳市生態環境局獲悉，作為全國首個啟動的碳交易市場，深圳碳排放權交易市場經過十年的探索，已經建立了國內最完整的碳交易制度，成為交易規范、市場活躍、減排效果顯著、創新能力突出的試點碳市場，年均流動率連續多年位居全國第一。自地方碳市場建立以來，深圳率先開多項創新實踐，開發并落地了包括碳資產質押融資、跨境碳資產回購融資等一系列碳金融服務產品?！半p碳”目標提出后，該局進一步加大在碳金融領域的探索力度，不斷推出新的金融工具和創新舉措，成功探索出一條具有深圳特色的碳金融之路。

創新激勵機制強力支持碳金融發展

近年來，深圳不斷完善的碳金融政策框架和制度保障，加強碳金融發展頂層設計，將碳金融納入全市應對氣候變化“十四五”規劃，推動修訂并發布《深圳市碳排放權交易管理辦法》，規范碳資產質押融資流程，不斷筑牢碳金融發展之基。

碳金融推廣與創新，離不開激勵機制的強力驅動。深圳市區兩級政府部門相繼出臺碳金融激勵政策，全方位賦能碳金融推廣與創新領域，引導金融資源支持重點排放單位綠色低碳轉型。

2022年11月，南山區政府印發《南山區促進產業高質量發展專項資金管理辦法》等產業扶持政策，在全市范圍內率先支持碳金融創新推廣，對通過碳資產質押獲得銀行貸款的南山區企業按實際支付利息50%的比例給予貼息扶持。

2024年7月，市生態環境局印發《深圳市全面加強生態環境保護推動經濟高質量發展的若干措施》，強力支持碳金融發展。其中對開展碳排放權融資業務且按時完成碳市場履約的重點排放單位，按當年實際支付利息的50%給予資助，單個企業每年最高100萬元，資助期限最長不超過3年；對在深圳實現碳金融、碳賬戶創新推廣應用且年度新增業務規模達到5000萬元以上的銀行、小貸公司和年度新增業務規模達到1000萬元以上的證券公司、金融租賃公司、擔保公司、保險公司，且在申請的同類金融機構中數額最大的，給予50萬元資助。

深圳碳資產質押融資業務規模逐年增長

碳資產，作為一種重要的綠色資產，已成為企業的又一種新型無形資產，不但可以質押融資，還可以上市交易。

2024年7月24日，“深圳擔保集團-南山區-中小微企業19號資產支持專項計劃（碳資產）”在深交所正式掛牌，這是全國范圍內首單碳資產證券化產品掛牌發行，標志著深圳率先實現碳資產證券化從“0到1”的突破，開啟綠色資產價值變現新通道。

“此次推出的碳資產證券化產品，讓公司實現了變‘綠’為寶。”深圳前海中碳綜合能源科技有限公司是本次得到融資支持的6家企業之一，該公司創始人王祺表示，公司將進一步加大在碳科技領域的研發投入，推動更多低碳、零碳技術的商業化應用。

據市生態環境局相關負責人介紹，深圳積極創新多元化碳金融產品，激發碳金融市場活力，其中以碳資產質押融資為代表的標準化碳金融業務推廣成效顯著。2021年9月，廣東夏龍通信有限公司與中國銀行股份有限公司深圳市分行簽訂碳資產質押，是“雙碳”目標提出以來深圳首筆碳資產質押貸款業務。2020年至今，深圳碳資產質押融資業務規模累計達2.87億元，業務規模逐年增長，融資總額及業務量均位于碳交易試點地區前列。2024年，全市共開展8筆碳配額質押融資業務，總融資規模1.29億元；其中，深圳市中小擔小額貸款有限公司落地6筆碳配額質押融資業務，助力中小企業獲得1.15億元融資，并基于此創新推出碳資產證券化產品。

此外，深圳還相繼創新推出碳配額質押貸款保證保險、碳減排績效掛鉤貸、碳資產托管等多樣化的金融產品，促進了碳金融與實體經濟的深度融合，賦能企業綠色轉型和可持續發展。

該負責人表示，下一步，市生態環境局將進一步提升碳金融市場的定價權威性和交易效率、建立傳統金融市場與實體經濟的橋梁、加強非銀行業態碳金融創新、強化深圳碳市場在大灣區以及與國際社會的交流合作，努力為全國乃至全球碳金融領域貢獻“深圳智慧”和“深圳力量”。