云南能源監管辦黨組書記、監管專員 郝瑞鋒

2014年6月，習近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，開辟了中國特色能源發展的新道路，為能源高質量發展指明了方向。十年來，云南能源監管辦在國家能源局黨組的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于能源安全的重要論述，堅持守土有責、守土盡責，推動云南省以“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為遵循，積極打造綠色能源強省，為譜寫好中國式現代化云南實踐新篇章提供堅強能源保障。

全面推進能源消費方式變革

十年來，云南不斷優化調整能源消費結構，優先清潔能源消納，推進能源綠色低碳轉型。云南能源消費總量從2014年的10433.67萬噸標準煤增長到2022年的14158.53萬噸標準煤，增長35.70%，其中化石能源消費比重從58.32%下降到48.54%。全社會用電量從2014年的1529.38億千瓦時增長到2023年的2513.48億千瓦時，以64.35%的全社會用電量增長率支撐了134.67%的全省地區生產總值的增長。作為西電東送重要的起點省份，云南“西電東送”電量已超過1.5萬億千瓦時，為東部地區減少標準煤消耗約4.5億噸，減排二氧化碳約12億噸。在“雙碳”目標背景下，2022年6月云南完成首筆綠電交易，截至2024年5月底，云南省內綠電交易電量已超過3.5億千瓦時。

全面推進能源供給體系變革

十年來，云南以保障能源供給和改善結構矛盾為目標，以綠色電源開發建設為重點，優化能源供給體系的時空布局，保障國家能源安全，保障云南經濟高質量可持續發展。烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩等“大國重器”相繼投產發電，連同三峽、葛洲壩構成世界最大清潔能源走廊。一大批新能源、水電站、電網、油氣管道等重大能源工程項目扎實有序推進，云南首個百萬千瓦級抽水蓄能電站——云南富民抽水蓄能電站正式開工，“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”扎實推進。2023年云南新能源新增裝機2085.6萬千瓦，新增集中式光伏風電裝機穩居全國第二，光伏、風電裝機成為云南省僅次于水電的第二、第三大電源。截至2023年底，云南電源裝機突破1.3億千瓦，其中綠色電源裝機占比近90%，有效助力云南新型電力系統建設和清潔低碳轉型。

全面推進能源技術創新變革

十年來，云南立足省情實際、能源資源特點和開發進程，以能源科技創新推進產業轉型發展，多項技術和指標實現重大突破。深入學習貫徹習近平總書記對烏東德、白鶴灘水電站首批機組投產發電作出重要指示和賀信精神，堅持新發展理念勇攀科技新高峰，努力打造精品工程，創下多項世界第一。全球單機容量最大功率百萬千瓦水輪發電機組，實現了我國高端裝備制造的重大突破。建成世界上技術最先進、特性最復雜、電力最綠色的異步送端大電網，2020年投產的昆柳龍柔性直流工程是世界上首個特高壓多端混合直流工程，創造了世界上電壓等級最高、輸送容量最大、輸電距離最長的柔性直流工程等紀錄，技術難度、工程復雜性均為當前輸變電領域之最。在光伏發電直流接入電解鋁生產用電等項目取得重大突破，新建電解鋁項目工藝裝備、能效水平處于國內標桿、國際一流水平。全省硅光伏產業已基本形成相對完整的產業鏈，為打造“光伏之都”奠定了堅實的基礎。

全面推進能源體制機制變革

十年來，云南堅定不移推進能源領域體制機制改革創新，電力體制改革走在全國前列，油氣體制改革穩步推進。作為全國首批電力體制改革的綜合試點省份，率先放開大工業、一般工商業參與市場，積極推動售電側改革，多元主體百花齊放、公平競爭的市場格局日趨完善。云南電力市場主體從2014年不到百家增長到2023年底的8萬余家，市場交易電量占全社會用電量比例從6.13%增長到73.6%。建立健全非居民管道天然氣上下游價格聯動機制，保障天然氣供需平衡。

全面推進能源國際合作

十年來，云南充分發揮區位優勢，認真踐行習近平總書記“三個定位”重要指示，立足“面向南亞東南亞輻射中心”，主動服務和融入國家發展戰略和外交大局，積極參與高質量共建“一帶一路”，不斷深化與南亞、東南亞國家多雙邊能源合作。已建成連接越南、緬甸、老撾的15回110千伏以上電壓等級跨境電力通道，累計貿易電量超670億千瓦時，中越、中緬（孟）、中老（泰）等高等級電力聯網通道正在積極推進。中緬油氣管道自2013年投產以來，截至2023年底已穩定向國內累計輸送天然氣416.74億立方米，向國內累計輸送原油超過6600萬噸。國際產能合作成效明顯，80余家境外購售電主體參與云南省電力市場跨境交易，累計貿易電量超320億千瓦時。