加快推進制造業(yè)企業(yè)智能化升級

黨的二十大報告提出，要推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)，要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”，“廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。如何加快傳統(tǒng)制造業(yè)進行智能化改造升級，將會成為人工智能時代，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展潮流的關(guān)鍵所在。

傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)由于自身財力、物力、人力等數(shù)字化轉(zhuǎn)型必備要素有限，普遍存在改造資金不足、基礎(chǔ)配套能力不足、創(chuàng)新能力整體偏弱、研發(fā)人才資源匱乏等問題。再加上存在“新技術(shù)很難和現(xiàn)有設(shè)備的運行狀況完全融合”的顧慮，導(dǎo)致企業(yè)望而卻步。以上因素也讓傳統(tǒng)企業(yè)在智造系統(tǒng)智能化改造局部化。此外，傳統(tǒng)企業(yè)大多缺乏直觀評估企業(yè)智能化改造，以及后期數(shù)據(jù)治理、挖掘工業(yè)數(shù)據(jù)價值的能力。

對于如何加快推進制造業(yè)企業(yè)智能化升級，全國人大代表中天鋼鐵集團黨委書記、董事局主席、總裁董才平建議：

一、加大政策支持，實施精準扶持，緩解企業(yè)轉(zhuǎn)型壓力

希望通過加大技改專項補貼、鼓勵金融機構(gòu)推出智能制造貸特色優(yōu)惠貸款，降低企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”成本，鼓勵企業(yè)加大技改投入。

二、持續(xù)打造多層次數(shù)字化、智能化改造公共服務(wù)體系

希望通過政策、資金、推廣等方式支持科技技術(shù)研發(fā)企業(yè)，打造平臺體系；同時鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)借用平臺、體系，從而提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造意愿和水平。

三、加速制造行業(yè)工業(yè)軟件的國有化攻關(guān)，拓寬推廣渠道

建議通過加大政策力度，積極培養(yǎng)復(fù)合型人才，圍繞重點行業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)融合+校企合作的機制，完成核心技術(shù)攻克；同時降低國產(chǎn)工業(yè)軟件采購和使用成本，實現(xiàn)核心工業(yè)軟件的國產(chǎn)化由可選項變成必選項。

推動鋼鐵企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

在國家“雙碳”政策的推動下，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展已成為鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心命題，機遇與挑戰(zhàn)并存。當前，鋼鐵行業(yè)進入周期性調(diào)整階段，市場競爭異常激烈，鋼鐵企業(yè)進入微利時代，更要順應(yīng)政策趨勢，加大力度推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，“危中求機”，提升核心競爭力。

鋼鐵行業(yè)是我國碳達峰碳中和目標實現(xiàn)的重點領(lǐng)域和責任主體。對于鋼鐵企業(yè)來說，在推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中大有可為，但也面臨資金、技術(shù)、標準等諸多現(xiàn)實問題。

對于如何推動鋼鐵企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，全國人大代表中天鋼鐵集團黨委書記、董事局主席、總裁董才平建議：

一、積極發(fā)揮資金政策支持作用

建議在目前鋼鐵行業(yè)下行周期的情況下，積極發(fā)揮資金政策支持作用，給予鋼鐵企業(yè)更多的綠色金融貸款、綠色專項補助等資金支持。

二、聚焦先進技術(shù)合力開展攻關(guān)

建議針對全氫能冶煉、高爐富氫噴吹、CCUS（碳捕集、利用與封存）、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合降碳等關(guān)鍵共性技術(shù)，開展全行業(yè)研究攻關(guān)，在行業(yè)內(nèi)開展技術(shù)幫扶。同時，希望相關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策，鼓勵鋼鐵企業(yè)采用先進的低碳技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率。

三、加快制訂碳足跡核算等相關(guān)國標文件

建議加快制訂碳足跡核算等相關(guān)國標文件，加強與國際同類先進企業(yè)的合作和交流，抓好2023年至2025年歐盟“碳關(guān)稅”過渡窗口期，由相關(guān)部門牽頭，組織鋼鐵企業(yè)參與，共同建設(shè)鋼鐵企業(yè)碳管控平臺及碳資產(chǎn)管理平臺，并積極與歐盟等貿(mào)易合作伙伴，推動碳足跡標準和認證結(jié)果互信互認互采。同時，可選擇典型企業(yè)或生產(chǎn)線，建設(shè)國際示范合作項目。

四、進一步加強高端人才招引及培養(yǎng)

通過政策傾斜、鼓勵校企合作等形式，招引優(yōu)秀成熟的人才，并對引進相關(guān)人才的鋼鐵企業(yè)，給予財政稅收、貼補等政策傾斜。同時，強化專業(yè)培養(yǎng)，以設(shè)立獎學金、合作基金等形式，推進產(chǎn)學研一體化發(fā)展。