5月23日，由國網(wǎng)能源研究院聯(lián)合國家氣候中心主辦的2024年中國電力供需分析報告發(fā)布會在京召開。國網(wǎng)能源院經(jīng)濟與能源供需研究所在會上發(fā)布《中國電力供需分析報告2024》的研究報告。

根據(jù)預(yù)測，2024年全國全社會用電量將達到9.8萬億kW·h，比上年增長6.5%。全年新投產(chǎn)裝機容量比上年增長9.4%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，到2024年底，全國發(fā)電裝機容量達到33.2億kW，其中新能源裝機占比超過40%，太陽能裝機占比超過1/4。預(yù)計全國電力供需平衡偏緊，局地高峰時段電力供需緊張。

2024年電力供需環(huán)境研判

宏觀經(jīng)濟方面，全球經(jīng)濟在緩慢復(fù)蘇中持續(xù)分化。貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、擴大內(nèi)需政策將協(xié)同發(fā)力，為經(jīng)濟恢復(fù)持續(xù)提供有力支撐。預(yù)計2024年我國經(jīng)濟將延續(xù)向好態(tài)勢，推薦方案，GDP增長5.2%，三次產(chǎn)業(yè)增速分別為3.8%、5.0%和5.5%。

重點行業(yè)方面，市場需求不斷釋放將帶動傳統(tǒng)行業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。其中，黑色金屬行業(yè)將保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，行業(yè)用電量6588億kW·h，比上年增長3.4%；有色金屬行業(yè)將延續(xù)上年向好發(fā)展態(tài)勢，行業(yè)用電量8319億kW·h，比上年增長5.0%；化工行業(yè)在內(nèi)外需恢復(fù)支撐下發(fā)展整體將有所好轉(zhuǎn)，行業(yè)用電量5915億kW·h，比上年增長3.5%；建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)品多元化發(fā)展進一步鞏固，行業(yè)用電量4443億kW·h，比上年增長3.4%。新型基礎(chǔ)設(shè)施保持快速增長態(tài)勢，為電力需求增長提供有力支撐。預(yù)計我國新增5G基站數(shù)量仍然維持高位，2024年底我國5G基站總數(shù)預(yù)計將超過400萬個；需求驅(qū)動疊加政策引導(dǎo)下，我國數(shù)據(jù)中心規(guī)模保持快速增長，布局持續(xù)優(yōu)化；預(yù)計2024年底我國純電動汽車保有量突破2200萬輛。全年5G基站、數(shù)據(jù)中心、電動汽車帶來的新增電量超過600億kW·h。

氣象方面，預(yù)計2024年迎峰度夏期間，全國大部地區(qū)氣溫較常年同期偏高，東部季風區(qū)降水總體偏多。預(yù)計迎峰度夏期間，除內(nèi)蒙古東部、遼寧、吉林、黑龍江等地氣溫接近常年同期外，全國大部地區(qū)氣溫較常年同期偏高。預(yù)計迎峰度夏期間，華北、內(nèi)蒙古東部、東北、華東大部、華中大部、西南地區(qū)北部、西藏西部、西北地區(qū)東部等地降水偏多。

一次能源方面，我國煤炭新增供應(yīng)和消費增長基本匹配，供需基本平衡。預(yù)計全年煤炭進口仍將保持高位，煤炭供應(yīng)總量仍將保持小幅增長態(tài)勢；預(yù)計2024年煤炭消費量小幅增長1%左右；預(yù)計煤炭新增供應(yīng)和煤炭消費增長基本匹配，供需基本平衡。國內(nèi)天然氣供需基本平衡，有利于氣電供應(yīng)保障。預(yù)計國產(chǎn)氣和進口氣將實現(xiàn)雙增長；受國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)恢復(fù)拉動，天然氣消費將持續(xù)穩(wěn)定增長，預(yù)計表觀消費量增速為6%～8%；預(yù)計全年我國天然氣供需基本平衡，為氣電供應(yīng)提供有力保障。

2024年電力供需形勢預(yù)測

電力需求預(yù)測

2024年電力需求保持較快增長。綜合考慮經(jīng)濟、氣溫等因素，推薦方案，預(yù)計2024年全國全社會用電量為9.82萬億kW·h，比上年增長6.5%左右。

第二產(chǎn)業(yè)仍然是拉動全社會用電量增長的主要動力，居民生活用電拉動作用顯著上升。預(yù)計2024年三次產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量增速分別為10.0%、5.2%、10.3%、7.3%，對用電量增長的貢獻率分別為2.1%、52.6%、28.7%、16.5%，第二產(chǎn)業(yè)仍然是拉動全社會用電量增長的主要動力，居民生活用電量對全社會用電量增長的貢獻率較上年顯著上升。

華東、華北、南方電網(wǎng)區(qū)域是用電增長主要拉動區(qū)域。2024年，預(yù)計華北(含蒙西)、華東、華中、東北、西北、西南、南方電網(wǎng)區(qū)域全社會用電量比上年分別增長6.3%、6.7%、5.8%、5.7%、7.2%、7.3%、6.7%，西南電網(wǎng)區(qū)域用電增速最高。預(yù)計華東、華北(含蒙西)、南方電網(wǎng)區(qū)域是拉動用電增長的主要區(qū)域，合計貢獻率超過65%。

2024年全國新投產(chǎn)發(fā)電裝機結(jié)構(gòu)

電力供應(yīng)預(yù)測

新投產(chǎn)裝機規(guī)模有望再創(chuàng)歷史新高。預(yù)計2024年全國新投產(chǎn)發(fā)電裝機容量比上年增長9.4%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。其中，水電新投產(chǎn)1398萬kW，連續(xù)第五年新投產(chǎn)裝機規(guī)模超過1000萬kW，比上年增長35.3%；火電新投產(chǎn)6265萬kW，為2016年以來次高，比上年減少4.6%；核電新投產(chǎn)390萬kW，比上年增長1.8倍；風電新投產(chǎn)規(guī)模達到0.9億kW，比上年增長16.5%，太陽能新投產(chǎn)規(guī)模在2023年高基數(shù)的基礎(chǔ)上進一步增長，達到2.4億kW，比上年增長8.8%，連續(xù)兩年突破2億kW。

2024年底全國發(fā)電裝機結(jié)構(gòu)

電源裝機保持快速增長，新能源裝機占比超過40%，太陽能裝機占比超過1/4。預(yù)計到2024年底，全國發(fā)電裝機容量將達到33.2億kW，比上年增長13.7%，增速與上年基本持平（13.9%）。其中，水電裝機容量4.4億kW，比上年增長3.3%，占總裝機容量的13.1%；火電裝機容量14.5億kW，比上年增長4.3%，占總裝機容量的43.7%；核電裝機容量6081萬kW，比上年增長6.8%，占總裝機容量的1.8%；風電裝機容量5.3億kW，比上年增長20.0%，占總裝機容量的15.9%；太陽能發(fā)電裝機容量達到8.4億kW，比上年增長38.6%，占總裝機容量的25.4%。

電源裝機主要分布于“三華”、南方及西北電網(wǎng)區(qū)域。分區(qū)域看，預(yù)計華北電網(wǎng)區(qū)域電源裝機容量最多，為7.7億kW，占全部裝機容量的23.2%；預(yù)計華東、南方、西北、華中電網(wǎng)區(qū)域裝機容量較多，分別為5.9億、5.6億、5.5億、4.2億kW，占全部裝機容量的17.9%、16.9%、16.5%、12.6%；預(yù)計東北、西南電網(wǎng)區(qū)域裝機容量分別為2.4億、1.8億kW，僅占7.3%、5.5%。

全國發(fā)電量較快增長，火電仍然是主力電源，但新增電量主要來自非化石能源發(fā)電。2024年，預(yù)計我國發(fā)電量將達到9.9萬億kW·h，其中，水電、火電、核電、風電、太陽能發(fā)電量分別約為1.5萬億、6.2萬億、0.4萬億、1.0萬億、0.8萬億kW·h，比上年分別增長14.0%、1.5%、2.0%、14.7%、33.4%，占全國發(fā)電量的比重分別為14.8%、62.6%、4.5%、10.3%、7.9%，非化石能源、新能源發(fā)電量對全國發(fā)電增長的貢獻率分別達到85.2%、53.7%。

電力供需形勢

預(yù)計全國電力供需平衡偏緊，局地高峰時段電力供需緊張。綜合電力需求、電力供應(yīng)情況，并考慮備用容量、機組檢修/受阻、跨省跨區(qū)互濟等因素，預(yù)計2024年全國電力供需平衡偏緊，局地高峰時段電力供需緊張。

措施建議如下

一是加強一次能源供應(yīng)保障，合理統(tǒng)籌電源規(guī)劃與建設(shè)，加強機組運維管理，提升電力供應(yīng)能力。

二是加強電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善送受端電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。

三是加強中長期交易組織和管理，充分發(fā)揮跨省跨區(qū)電力互濟的作用。

四是加強負荷管理，持續(xù)優(yōu)化峰谷分時電價政策，通過價格等市場信號，進一步挖掘需求響應(yīng)潛力。