外媒消息，美國負極材料生產(chǎn)商聯(lián)盟（AAAMP）近期向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會（ITC）提交了一份請愿書，呼吁對違反中國天然和人造石墨負極反傾銷法的行為進行貿(mào)易調(diào)查，并對進口產(chǎn)品征收高達920%的關(guān)稅。

此次請愿書的核心指控是，中國通過大規(guī)模補貼以極低價格向美國傾銷天然石墨和人造石墨，造成產(chǎn)能過剩，擾亂全球市場價格，對美國本土生產(chǎn)商造成嚴重沖擊。

NOVONIX Anode Materials LLC是已公開加入AAAMP請愿企業(yè)之一，NOVONIX在田納西州查塔努加的 Riverside 工廠計劃于2025年投產(chǎn)。同時，該企業(yè)已獲得美國能源部 的1億美元贈款和1.03億美元的稅收抵免，用于支持其Riverside工廠建設(shè)。

美國生產(chǎn)商稱，目前美國征收的25%關(guān)稅遠不足以應(yīng)對這一傾銷行為。根據(jù)國際能源署的凈零排放情景，到2040年，全球石墨需求預(yù)計將增長近四倍，但全球供應(yīng)高度集中在中國。

美國科學(xué)促進會發(fā)言人埃里克·奧爾森和美國生產(chǎn)商聯(lián)盟均表示，這些做法嚴重削弱了美國公司的競爭力，并威脅到國內(nèi)石墨行業(yè)的生存能力。

美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會將執(zhí)行此次調(diào)查。本次AAAMP發(fā)起反傾銷調(diào)查申請后，若認為情況屬實，美國商務(wù)部可以評定一項額外關(guān)稅。處理此案的律師事務(wù)所Buchanan Ingersoll&Rooney PC的專家估計傾銷幅度高達920%，并據(jù)此認為中國可以很容易地吸收目前25%的關(guān)稅。

而“920% 的傾銷幅度”與實際情況可能嚴重不符。中國鋰電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)在長期發(fā)展中，通過不斷優(yōu)化技術(shù)和管理，實現(xiàn)了成本的有效控制和產(chǎn)品性能的提升。在這種情況下，所謂的 “傾銷幅度” 并未考慮中國企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)效率、規(guī)模經(jīng)濟等方面所創(chuàng)造的價值，而簡單地將價格差異歸結(jié)為傾銷，不客觀、不準確。

而在ITC初步調(diào)查的各項時間節(jié)點方面，自請愿書提交之日起 45 天內(nèi)，ITC需作出是否對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的初步裁定。在 ITC 初裁為肯定的情況下，美國商務(wù)部需在請愿書提交之日起140 天內(nèi)（通常情況為140天）作出反傾銷初裁。反傾銷最終裁定可能將于2025年底完成，但自案件初步裁定之日起，關(guān)稅就可能在調(diào)查期間提前生效。