隨著電力現(xiàn)貨市場“破冰逢春”,電力市場化改革以及統(tǒng)一電力市場體系的建設(shè),成為近期行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
9月18日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》(下稱《基本規(guī)則》)提出,近期推進(jìn)省間、?。▍^(qū)、市)/區(qū)域市場建設(shè),以省間、省(區(qū)、市)/區(qū)域市場“統(tǒng)一市場、協(xié)同運(yùn)行”起步;逐步推動(dòng)省間、?。▍^(qū)、市)/區(qū)域市場融合。按照“統(tǒng)一市場、協(xié)同運(yùn)行”的框架,構(gòu)建省間、?。▍^(qū)、市)/區(qū)域現(xiàn)貨市場,建立健全日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)市場。穩(wěn)妥有序推動(dòng)新能源參與電力市場,設(shè)計(jì)適應(yīng)新能源特性的市場機(jī)制,與新能源保障性政策做好銜接;推動(dòng)分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能和虛擬電廠等新型經(jīng)營主體參與交易。
其中,“穩(wěn)妥有序推動(dòng)新能源參與電力市場”,無疑是引發(fā)市場關(guān)注的主要原因之一。
《基本規(guī)則》中強(qiáng)調(diào),電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的目標(biāo)是形成體現(xiàn)時(shí)間和空間特性、反映市場供需變化的電能量價(jià)格信號(hào),發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)可再生能源消納,保障電力安全可靠供應(yīng),引導(dǎo)電力長期規(guī)劃和投資,促進(jìn)電力系統(tǒng)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。
對(duì)于制定《基本規(guī)則》的意義,國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問中表示,出臺(tái)該文件的意義在于:一是指導(dǎo)規(guī)范電力現(xiàn)貨市場建設(shè),構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系;二是提升電力安全保供能力,支撐國家能源安全;三是構(gòu)建適合新能源發(fā)展的電力市場體系,助力新型電力系統(tǒng)建設(shè);四是有效激發(fā)市場活力,探索新型主體參與電力市場的新模式、新機(jī)制。
數(shù)據(jù)顯示,2023年上半年,全社會(huì)用電量累計(jì)43076億千瓦時(shí),同比增長5.0%。全國各電力交易中心累計(jì)組織完成市場化交易電量26501億千瓦時(shí),同比增長6.7%,占全社會(huì)用電量比重達(dá)61.5%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí),“推動(dòng)分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能和虛擬電廠等新型經(jīng)營主體參與交易”也意味著參與交易的規(guī)模和活躍程度有望進(jìn)一步得到提升。
受此消息影響,儲(chǔ)能、虛擬電廠板塊多只個(gè)股今天盤中拉升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),長青科技、祥鑫科技漲停;星帥爾、特銳德、欣旺達(dá)等迎來上漲。
在業(yè)內(nèi)人士看來,這是首部國家層面指導(dǎo)電力現(xiàn)貨市場設(shè)計(jì)以及運(yùn)行的規(guī)則,對(duì)深化電力體制改革、推動(dòng)電力市場化進(jìn)程意義重大。
以儲(chǔ)能領(lǐng)域?yàn)槔?,隨著電力市場發(fā)展越發(fā)成熟,儲(chǔ)能不僅能參與調(diào)頻輔助服務(wù)獲得補(bǔ)償,還能參與現(xiàn)貨市場出清獲得收益,收益渠道進(jìn)一步拓展。包括光伏在內(nèi)的多種可再生能源,也有望在儲(chǔ)能的加持下,收獲更加穩(wěn)定消納渠道?!熬G電”的大規(guī)模安全穩(wěn)定消納,也自然給行業(yè)帶來更加廣闊的前景。
對(duì)于下一步如何推動(dòng)《基本規(guī)則》有效落實(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國家發(fā)展改革委、國家能源局將會(huì)同地方政府有關(guān)部門和國家能源局派出機(jī)構(gòu),因地制宜抓好《基本規(guī)則》的落實(shí)工作。一方面,指導(dǎo)已進(jìn)入長周期結(jié)算試運(yùn)行的地區(qū)依據(jù)《基本規(guī)則》進(jìn)一步修改完善規(guī)則體系,在持續(xù)開展現(xiàn)貨市場長周期結(jié)算試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,在新能源和新型主體參與市場、加強(qiáng)批發(fā)市場與零售市場協(xié)同等方面開展創(chuàng)新探索。
另一方面,穩(wěn)妥有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場范圍,引導(dǎo)其他地區(qū)參照《基本規(guī)則》開展電力現(xiàn)貨市場規(guī)則體系編制和市場建設(shè)運(yùn)營工作,加快完善市場關(guān)鍵機(jī)制設(shè)計(jì),盡快啟動(dòng)現(xiàn)貨市場試運(yùn)行。
南都記者 于典 發(fā)自上海
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