問題1：什么是林業碳匯？

答：林業碳匯是利用森林的儲碳功能，同時，通過植樹造林等方式，減少毀林、加強對森林的經營管理，保護森林中的植被，并根據相關的規則進行碳匯交易這些結合起來的過程和機制。也就是說，這是一個系統性的工作，不是只關注森林碳匯這個吸收存儲的過程，而是系統性的、全面性的對森林進行管理保護，后續對接其他過程的這么一個綜合性的系統。理解了林業碳匯這個詞的意思，還得再了解它是怎么來的。國際的機制下，對上述這個過程分了三類，一類叫清潔發展機制CDM，另一類叫聯合履約機制JI（它的減排單位叫ERU），還有一個是排放貿易ET（它的指標叫AAU），這個聯合履約機制和碳排放貿易主要是針對發達國家的，我們國家不參與，但是，清潔發展機制是參與的。在CDM機制以外，還有一種核證自愿減排量叫VER,它是經過認證機構核證的溫室氣體減排量，是自愿減排市場交易的碳信用額。所以，這里也能看出，CER的要求要比VER更高。我們國家的對于林業碳匯，也就是對上面這個系統性的過程又分了三類，一是國際機制下的林業碳匯，也就是上面說的要參與的清潔發展機制CDM（CDM機制下的核證減排量叫CER）。二是獨立機制下的林業碳匯（國際核證減排標準VCS（VCS的減排單位叫VCU））。三是我們國內機制下的林業碳匯（中國核證自愿減排量CCER，地方核證自愿減排量BFCER、PHCER、FFCER等）。上面這些ER、CDM、AAU、VSC、VCU都是對應前面名詞的英文單詞的首字母。看到能明白對應的哪個就行。

問題2：什么是方法學？

答：方法學就是證明項目符合自愿減排的相關規則以及獲取減排量的可選用的方法。方法學的組成中包括了：適用條件、基準線情景、額外性論證、減排量計算、監測等幾個要點。

問題3：什么是自愿減排項目下的碳交易？

答：碳交易是一種以碳排放權為基礎的新型交易方式，也叫做“碳市場”。作為對抗全球氣候變化所采取的手段之一，碳交易已經被認為是一種全球性的環保措施，它主要通過市場手段來鼓勵減少二氧化碳等溫室氣體的排放，降低全球溫度上升的速度和幅度，這是全球氣候變化所急需的手段之一。我國的碳交易市場主要有兩種類型：一類是政府分配給企業的碳排放配額；另一類就是CCER，全稱國家核證自愿減排量，它是根據《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規定，經國家發改委備案，并在國家注冊登記系統中登記的溫室氣體自愿減排量，單位是“噸二氧化碳當量”。

問題4：碳交易和林業碳匯的關系？

答：碳市場是全球應對氣候變化的主要政策工具，我國碳市場建設實踐過程中，林業碳匯項目國際國內2類市場共存在9種機制類型，國際包括清潔發展機制（CDM）項目、國際自愿碳標準（VCS）項目和黃金標準（GS）項目；國內包括國家核證自愿減排量（CCER）項目、中國綠色碳匯基金會（CGCF）自主開發項目、北京市核證減排量（BCER）項目、廣東省碳普惠制核證減排量（PHCER）項目、福建省林業碳匯減排量（FFCER）項目和貴州省單株樹碳匯扶貧項目，發揮了林業在應對氣候變化方面的重要作用，豐富了碳市場交易產品，降低了排放企業減排成本，調動了社會力量參與應對氣候變化的意識和行動，促進了林農就業增收和脫貧，拓展了林業生態補償途徑和形式，實現了碳匯生態產品價值轉換。但也依然存在政策制度體系不夠健全、自愿減排管理機制不夠完善、項目產權不夠明晰、項目開發交易流程復雜、碳匯交易品種和補償機制相對單一、對林業碳匯交易認識不清、交易成本和風險高等問題。

問題5：什么是減排量？

答：在方法學中，減排量指的是通過采取特定的措施或手段，減少或抑制溫室氣體排放的量。這些措施或手段包括但不限于提高能源效率、使用可再生能源、進行碳捕獲和儲存等。減排量的計算通常基于實際監測和測量數據，以及采用特定的模型和方法進行估算。在碳匯項目中，減排量通常指的是通過實施植樹造林、改善森林管理等措施，吸收和固定大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體排放的量。這些措施的實施可以增加森林面積、提高森林覆蓋率、增強森林碳匯功能等，從而降低大氣中的二氧化碳濃度，減緩全球變暖的趨勢。方法學中對于減排量的計算通常基于實際監測和測量數據，以及采用特定的模型和方法進行估算。例如，在碳匯項目中，可以通過測量森林中樹木的生長情況、土壤有機碳含量等參數，以及采用生物量異速生長方程等方法，計算森林中吸收和固定的二氧化碳量，從而得到減排量的數值。此外，方法學也鼓勵采用更為準確和可靠的監測技術手段，如激光雷達技術等，對森林碳匯項目進行監測和評估，以提高減排量的準確性和可信度。同時，方法學也要求在減排量的計算中考慮非持久性風險等因素的影響，以避免因自然災害等原因導致已固定的碳重新釋放回大氣中。

問題6：林業碳匯減排量怎么核算？?

答：根據生態環境部新公布的溫室氣體自愿減排項目方法學--造林碳匯（CCER—14—001—V01）中規定：

問題7：林業碳匯開發流程？???

答：1、項目設計。由咨詢機構按照國家有關規定，開展基準線識別、造林作業設計調查和編制造林作業設計（造林類項目），或森林經營方案（森林經營類項目），并報地方林業主管部門審批，獲取批復。

項目業主協助咨詢機構開展調研和開發工作，識別項目的基準線、論證額外性，預估減排量，編制減排量計算表、編寫項目設計文件（PDD）并準備項目審定和申報備案所有必需的一整套證明材料和支持性文件。

2、項目審定。由項目業主或咨詢機構，委托國家發展改革委批準備案的審定機構，選用適合的林業碳匯項目方法學，按照規定的程序和要求開展獨立審定。由項目業主及咨詢機構，跟蹤項目審定工作，并及時反饋審定機構就項目提出的問題和澄清項，修改、完善項目設計文件。審定合格的項目，審定機構出具正面的審定報告。

3、項目備案。項目經審定后，向國家發展改革委申請項目備案。項目業主企業（央企除外）需經過省級發改委初審后轉報國家發展改革委，同時需要省級林業主管部門出具項目真實性的證明，主要證明土地合格性及項目活動的真實性。國家發展改革委委托專家進行評估，并依據專家評估意見對自愿減排項目備案申請進行審查，對符合條件的項目予以備案。

4、項目實施。根據項目設計文件、林業碳匯項目方法學和造林或森林經營項目作業設計等要求，開展營造林項目活動。

5、項目監測。按備案的項目設計文件、監測計劃、監測手冊實施項目監測活動，測量造林項目實際碳匯量，并編寫項目監測報告，準備核證所需的支持性文件，用于申請減排量核證和備案。

6、項目核證。由項目業主或咨詢機構，跟蹤項目核證工作，并及時反饋核證機構就項目提出的問題，修改、完善項目監測報告。審核合格的項目，核證機構出具項目減排量核證報告。

7、減排量簽發。由國家發改委委托專家進行評估，并依據專家評估意見對自愿減排項目減排量備案申請材料進行聯合審查，對符合要求的項目給予減排量備案簽發。

　　以上七個流程，簽發下來的核證減排量就是最終在碳排放權交易市場可交易的“產品”。

問題8：碳匯的價格？

答：我們可以提供兩個數據作為參考：

CCER方面：截至2017年3月14日CCER審批暫停之日，備案CCER項目1041個，其中292個項目獲得減排量備案（簽發），共簽發了約8000萬噸二氧化碳當量的CCER減排量，地方試點市場消化掉約3200萬噸，2021年全國碳市場啟動后，CCER在全國碳市場第一個履約周期清繳中已用3273萬噸，當下 CCER減排量存量僅為1000萬噸左右。而當前全國碳市場CCER每年的理論最大需求量為 2.25 億噸，存量供給難以滿足現存需求。供需關系失衡導致CCER成交價格高企，且明顯高于CEA 月度成交均價，2023年6月CEA/CCER月度成交價格分別為 54.1/78.0元/噸。

VCS方面：VCS是全球使用最廣泛的自愿減排機制。VCS機制下的林業碳匯項目，由于具有明顯的社區、生物多樣性、水土保護等生態和社會經濟多重附加效益，其產生的減排量或碳匯量是所有自愿碳市場項目類型中價格較高的。例如，2017、2018和2019年農業、林業和其他土地利用類型（AFOLU）的項目平均價格分別為3.4、3.2和4.3美元/tCO2e，高于可再生能源項目1.9、1.7和1.4美元/tCO2e。

問題9：碳匯開發的成功案例？

答：為積極響應廣東省委、省政府綠化廣東的號召，廣東翠峰園林綠化有限公司在中國綠色碳匯基金會廣東碳匯基金的支持下，籌集資金，于2011 年在廣東省欠發達地區的宜林荒山，實施碳匯造林項目，造林規模為13000 畝，造林密度每畝74 株。其中，梅州市五華縣4000畝、興寧市4000畝、河源市紫金縣3000 畝、東源縣2000畝。該項目在廣東省林業廳的支持下，由中國綠色碳匯基金會資助并提供全面技術服務，根據國家發展改革委備案的方法學AR-CM-001-V01《碳匯造林項目方法學》開發，2014年3月30日通過了國家發展改革委備案的自愿減排交易項目審定與核證機構中環聯合(北京)認證中心有限公司（CEC）負責的獨立審定。項目申請CCER的20年固定計入期的減排量，項目預計年減排量為17,365噸二氧化碳當量。項目計入期為2011年01月01日至2030年12月31日，計入期內的總減排量為347,292噸二氧化碳當量。2014年7月21日，廣東長隆碳匯造林項目通過國家發展改革委的審核，成功獲得備案，是全國第一個可進入碳市場交易的中國林業溫室氣體自愿減排項目。

問題10：碳匯開發對樹本身的影響？

答：林業碳匯項目開發對樹本身沒有負面影響。實際上，林業碳匯項目通常有助于促進森林的生長發育和生態系統的恢復。在林業碳匯項目中，通過植樹造林、森林經營、森林保護等活動，可以增加森林面積和森林碳匯量。這些活動不僅有助于減緩氣候變化，還可以為當地農民增加收入，促進農村經濟發展。同時，林業碳匯項目開發還可以帶來一些間接的影響，例如提高當地居民的生活條件，提高生態系統的保護和管理水平等。這些影響有助于促進森林的生長發育和生態系統的恢復，從而對樹本身產生積極的影響。然而，在林業碳匯項目開發過程中，也需要注意避免對樹造成不必要的損害。例如，在植樹造林時，要選擇適宜的樹種和種植方式，避免對土壤和樹造成損害。在森林經營和保護中，也要注意保護森林生態系統的完整性和穩定性，避免過度開發和破壞。

問題11：林業碳匯整體開發情況？

答：截至 2017 年暫停簽發，全國已有 2871 個CCER審定項目，861個備案項目。其中風電、水電、光伏項目占比較大，共有97個林業碳匯 CCER 審定項目，占比3.4%，備案項目 15 個，其中3個項目已簽發首期減排量。林業碳匯CCER項目主要分為造林碳匯、森林經營、竹子碳匯和竹林經營四類，其中造林碳匯為主要類型，CCER審定項目數量達66個，其次為森林經營，項目數量為25個，竹林經營項目數量 5 個，竹子造林項目數量 1 個，審定預計減排總量 5.59 億噸。

VCS由國際排放交易協會、世界經濟論壇及氣候組織發起，目前參與國家達80余個。截止2022年年底，全球已注冊了1923個VCS 項目，已簽發項目 1556 個，已簽發碳信用 10.45 億 tCO2e，其中中國共有880個VCS 項目。全球共有205個林業碳匯VCS 項目，主要分布在中國、巴西、哥倫比亞、秘魯、肯尼亞等地，其中中國共有29個林業碳匯VCS 項目，居全球第一。

問題12：碳匯開發的成本在哪里？

答：CCER項目的開發成本，主要包括編制項目文件與監測計劃的咨詢費用以及出具審定報告與核證報告的第三方費用等。項目業主以此分析項目開發的成本及收益，決定是否將項目開發為CCER項目并確定每次核證的監測期長度。根據網絡公開資料，以下幾個案例供項目業主和咨詢機構參考：

2023年11月21日，重慶永川區楠木碳匯造林項目審定、核證公開選取【林業調查規劃設計，碳排放核查及復查】機構，項目審定、核查的費用是15萬元。

2023年10月12日，《安慶市林業碳匯項目開發技術咨詢與服務支持項目》合同顯示，項目審定價格是13萬元。、

從最新的CCER文件、指南、方法學可以看出，CCER項目的前期開發成本主要是項目設計文件等各類文件資料的編寫費用、審定與核查機構收取的費用等。2023年10月10日，從《景寧縣毛竹經營CCER碳匯林和農林產品碳足跡開發采購項目》合同來看，項目設計文件等申報材料的價格是42.6萬。

2023年10月12日，《安慶市林業碳匯項目開發技術咨詢與服務支持項目》合同顯示，項目開發PDD編制的價格是26.9萬。

問題13：CCER是什么？

答：CCER全稱國家核證自愿減排量（Chinese Certified Emission Reduction），是指對我國境內可再生能源、林業碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統中登記的溫室氣體減排量。它是一種碳抵消機制，即控排企業向實施“碳抵消”活動的企業購買可用于抵消自身碳排的核證量，即“國家核證自愿減排量”。

問題14：VCS是什么？

答：VCS（Verified Carbon Standard）計劃由非營利組織Verra建立。Verra是氣候組織（CG）、國際排放交易協會（IETA）及世界經濟論壇（WEF）聯合于2005年共同領導開發的，其目的是通過制定和管理有助于私營部門、國家和民間團體實現可持續發展和氣候行動目標的標準，來幫助解決世界上最棘手的環境問題和社會挑戰。Verra主管的核證碳標準（簡稱VCS）是最具影響力的計劃，其作用是允許通過認證的項目將其溫室氣體（GHG）的減少和清除轉化為可交易的碳信用額。

VCS計劃是目前全球使用最廣泛的自愿性資源溫室氣體減排計劃。VCS計劃允許經過其認證的項目自愿減排量（VoluntaryEmissionReductions）VERs和清除量轉化為可交易的碳信用額（Verified Carbon Unit，“VCU”）。一個VCU代表從大氣中減少或清除一噸溫室氣體。VCS開發領域包括能源、制造過程、建筑、交通、廢棄物、采礦、農業、林業、草原、濕地和畜牧業等諸多領域的碳減排項目形式。

所有CDM機制下的方法學都可以用于登記VCS項目。CAR機制下除AFOLU領域的協議外也均可用于登記VCS項目。在VCS計劃下，林業碳匯項目被歸入在AFOLU領域，其中又可分為“造林、再造林和再種植（Afforestation, Reforestation and Revegetation，ARR）”、“改進森林管理（Improved Forest Management，IFM）”、“減少來自毀林和森林退化的碳排放（Reduced Emissions from Deforestation and Forest Degradation，REDD）”等多種項目類型。VCS開發條件包括：1、土地權屬清晰，具有相關政府部門核發的土地權屬證書；2、項目活動在開始前獲得土地所有者的同意，不會導致土地所有者非自愿的搬遷、拆遷，不強迫土地所有者文化、生計活動的改變；3、在項目開始日期之后的5年內完成審定；4、林業碳匯項目開始日期：導致GHG排放減少或清除的活動實施日期；5、符合額外性要求，項目存在資金、技術等方面的障礙，無碳匯收益情況下項目無法實施；6、項目活動符合法律法規；7、其他：根據具體類型及方法學要求。

問題15：GS是什么？

答：全球目標的黃金標準（Gold Standard for the Global Goals, GS4GG）由世界自然基金會（WWF）及其他國際非政府組織于2003年發起，旨在提高減排項目的質量并增強其可持續性，確保減少碳排放的項目具有最高水平的環境完整性，并為可持續發展做出貢獻。GS4GS登記機構為黃金標準登記（Gold Standard Registry）。黃金標準是針對項目開發過程設計的獨立 、 國際化、并具有良好實用性的方法，以幫助項目產生高質量的碳信用額。環境完整性和對于可持續發展的實際貢獻是其核心。黃金標準GS可用于為自愿抵消簽發碳信用，同時也可用于對清潔發展機制下核證減排量的社會影響進行補充性認證。黃金標準GS重視協同效益（如在關注項目減排的同時也關注增加就業、改善當地社群健康狀況等其他社會效益）。黃金標準覆蓋項目類型有造林和在造林、可再生能源、廢棄物處理和處置，用水效益、能源效率、農業、爐灶等領域。

問題16：什么是碳匯開發咨詢機構？

答：碳匯開發咨詢機構是指專門提供碳匯開發相關咨詢服務的機構。這些機構通常由具有專業知識和經驗的人員組成，旨在幫助企業和個人了解和參與碳匯開發項目，并提供相關的咨詢、策劃、評估等服務。但當前市場存在一定亂象，有些公司“跑馬圈地”，通過給林權所有者畫大餅，搶占所謂的先機、資源。很多基層林業部門對“林業碳匯”開發還不是特別熟悉，在“雙碳”戰略背景下，相關公司利用每年“賣碳”動輒可收入數億元等，誘導當地政府與其簽訂“林業碳匯”開發合同，同時相關公司在合同中規避自己的責任和義務，計劃“空手套白狼”，相關業主要注意甄別。

問題17：碳匯開發的意義？

答：增加森林面積和森林覆蓋率，提高森林質量和碳匯能力。通過林業碳匯項目的開發和實施，可以促進植樹造林、森林經營和保護活動的開展，增加森林面積和覆蓋率，提高森林質量，增強森林對二氧化碳等溫室氣體的吸收和儲存能力。減緩氣候變化。林業碳匯項目通過減少二氧化碳等溫室氣體的排放，可以減緩全球氣候變化。同時，通過增加森林面積和覆蓋率，可以減少水土流失和土地退化，改善生態環境。促進可持續發展。林業碳匯項目不僅具有生態效益，還具有經濟效益和社會效益。通過開發林業碳匯項目，可以帶動相關產業的發展，增加就業機會和農民收入，促進地方經濟的可持續發展。推動生態文明建設。林業碳匯項目的開發和實施，可以促進生態文明建設，樹立綠色發展理念，推動綠色低碳發展。同時，通過林業碳匯項目的宣傳和推廣，可以提高公眾對氣候變化和環境保護的認識和意識。參與國際碳減排合作。林業碳匯項目是國際碳減排合作的重要領域之一。通過參與國際林業碳匯合作，可以加強與其他國家和地區在碳減排方面的合作和交流，共同推動全球林業碳匯事業的發展。

問題18：《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》是什么？

答：為規范全國溫室氣體自愿減排交易及相關活動，生態環境部、市場監管總局于2023年10月19日聯合發布了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，核心內容包括：

●項目于2012年11月8日之后開工建設

●符合生態環境部發布的項目方法學(即以前的方法學全部作廢)

●減排量產生于2020年9月22日之后

●項目產生的減排量需在5年內申請登記

●以前注冊成功的項目，可以重新再申請。當然，根據第二條，只有符合新方法學的項目才可能備案成功

●已備案的減排量可繼續使用

●11月發布首批項目方法學

●原來的審定核查機構資質作廢，審定與核查機構納入認證機構管理，近期批準一批審定與核查機構

問題19：CCER的交易平臺在哪里？

答：2023年11月底，國務院批復《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設工作方案》。工作方案提出，培育和豐富綠色金融體系。支持國內外綠色金融標準認證及評級機構在京發展。支持北京綠色交易所建設全國統一的溫室氣體自愿減排交易中心，逐步豐富交易產品種類。完善企業碳賬戶體系，優化與碳排放量掛鉤的環境權益價格發現機制。

問題20：林業碳匯CCER開發的條件？

答：1.方法學適用于喬木、竹子和灌木造林，包括防護林、特種用途林、用材林等造林，不包括經濟林造林、非林地上的通道綠化、城鎮村及工礦用地綠化。

新版造林碳匯方法學擴大了適用范圍，本方法學適用于喬木、竹子和灌木三種植被造林（舊版造林碳匯方法學不包括灌木造林，竹林碳匯屬于另外的方法學）。進一步規范可開發項目的林種要求：造林類型排除了以生產果品，食用油料、調料、飲料，工業原料，藥材和生物質能源為主要目的經濟造林；在鐵路、公路沿線及兩側，以及河道兩岸、渠道兩側，以保護鐵路、公路、河岸、渠岸等生態安全、改善生態景觀為主要目標的造林綠化；以及城鄉居民點、獨立居民點以及居民點以外的工礦、國防、名勝古跡等企事業單位用地，包括城市、建制鎮、村莊、鹽田及采礦用地、特殊用地。

2.項目土地在項目開始前至少三年為不符合森林定義的規劃造林地。

項目土地在開始實施造林前至少3年為非森林土地（《中華人民共和國森林法》對森林的定義：“森林，包括喬木林、竹林和國家特別規定的灌木林。”）且符合《造林綠化落地上圖技術規范（試行）》對規劃造林地的要求（各級國土空間規劃中明確的，可用于造林綠化的用地空間，例如：疏林地、跡地、未成林造林地和空置的裸土地、沙地、鹽堿地）。

3.項目土地權屬清晰，具有不動產權屬證書、土地承包或流轉合同；或具有經有批準權的人民政府或主管部門批準核發的土地證、林權證。

明確了證明的項目土地權屬的依據為不動產權屬證書、土地承包合同、流轉合同或有效的土地證、林權證這5種證明材料任意一種。

4.項目單個地塊土地連續面積不小于400m2。對于 2019 年（含）之前開始的項目，土地連續面積不小于667 m2。

2019年第三次全國土地調查規定的農用地（不含設施農用地）最小調查圖斑面積為400m2，在2019年前全國土地調查規定的農用地（不含設施農用地）最小調查圖斑面積為667m2（1畝）。

5.項目土地不屬于濕地。

相比舊版造林碳匯方法學去除了對有機土地造林的限制要求，有機土（20cm深度土層內混合土壤的有機碳含量大于或等于12%）造林項目可依據本方法學進行開發。

6.項目不移除原有散生喬木和竹子，原有灌木和胸徑小于2cm的竹子的移除比例總計不超過項目邊界內地表面積的20%。

在造林項目開始前如果項目土地邊界內有散生喬木或竹子的存在，項目實施方應按照方法學“8.4項目減排量核算的審定與核查要點”部分中8.4.3的要求對項目前散生木（竹）進行標記且不得將散生喬木或竹子移除；項目實施前，項目實施方可將不超過項目邊界內地表面積20%的原有灌木或胸徑小于2cm的竹子進行移除。

7.除項目開始時的整地和造林外，在計入期內不對土壤進行重復擾動。

土壤擾動是指整地、松土、翻耕、挖除樹樁（根）等活動，這些活動可能導致土壤有機碳的降低。除了以項目造林為目的對項目土地進行擾動外，不得在項目計入期內對項目土壤進行上述土壤擾動行為。

8.除對病（蟲）原疫木進行必要的火燒外，項目不允許其它人為火燒活動。

除對病（蟲）原疫木進行必要的火燒去除外，項目造林活動開始后不得對造林地進行人為火燒行為，意外火災可由方法學計算要求進行過火面積監測，減排量扣減等工作。

問題21：什么是項目邊界？

答：造林項目活動的“項目邊界”是指，由擁有土地所有權或使用權的項目參與方實施的造林項目活動的地理范圍，也包括以造林項目產生的產品為原材料生產的木產品的使用地點。

問題22：什么是計入期？

答：指項目情景相對于基線情景產生額外的溫室氣體減排量的時間區間。

問題23：什么是碳庫？

答：顧名思義，碳庫即碳的儲存庫。這通常包括地上生物量、地下生物量、枯落物、枯死木和土壤有機質碳庫。

問題24：什么是項目設計文件PDD？

答：PDD就是項目設計文件，是項目備案中需要的一份重要文件，主要目的是體現項目合格性，也為計算與核證減排量提供重要參考。PDD一般委托專業咨詢機構進行編寫，也可以由項目業主自行寫。需要包括項目概述、項目背景、項目計劃、項目所減少的溫室氣體排放量、監測和評估等內容。

問題25：什么是基準線？

答：碳匯項目中的基準線是指在項目開始之前，根據一定的方法和準則確定的參考基準情景。基準線代表了在沒有實施該碳匯項目活動的情況下，能夠合理代表項目邊界內各碳庫碳儲量的情景。通過對基準線情景下各碳庫碳儲量的調查和估算，可以為項目的碳匯量計量和監測提供參考依據。基準線的確定對于評估和驗證碳匯項目的額外性和減排效果非常重要。基準線的選擇應符合相關的技術規范和方法指南，并經過審定和認可。

問題26：什么是額外性？

答：指擬議的林業碳匯項目活動產生的項目碳匯量高于基線碳匯量的情形。通俗的講，指在沒有碳收益或技術支持的情況下，這種額外的碳匯量在沒有擬議的林業碳匯項目活動時是不會產生的。新發布的四個方法學中，對紅樹林植被修復、并網海上風電、并網光熱發電的所有項目免除額外性論證，部分造林碳匯項目免除額外性論證。這將降低項目開發難度和開發成本。

問題27：方法學中的清除量什么意思？

答：碳匯項目清除量是指項目在實施過程中，通過采取一系列措施，如植樹造林、改善森林管理等，吸收和固定大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體排放的量。這些措施包括增加森林面積、提高森林覆蓋率、增強森林碳匯功能等。碳匯項目清除量的計算方法通常是將項目實施過程中森林吸收和固定的二氧化碳量減去項目可能因火燒等自然災害造成的溫室氣體排放量，再扣除項目原有植被的碳儲量變化。

問題28：什么是項目泄露？

答：指由擬議的林業碳匯項目活動引起的、發生在項目邊界之外的、可測量的溫室氣體源排放的增加量。

問題29：誰會購買CCER？

答：目前，我國僅有石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大重點行業被納入到碳排放權交易的范圍，這些單位擁有政府分配的碳配額且需要在規定時間內完成配額清繳（碳排放履約）。自愿市場指的就是CCER交易市場，是全國碳排放權交易市場的關鍵補充。經過核簽的CCER和盈余配額一樣進入碳交易市場，高排放企業在初始免費配額不夠的情況下，可以從非履約企業或政府處購買配額，然后再利用購買或是自主開發的CCER項目進行部分抵扣，以達到最終實際碳排放量的抵扣，以達到“零碳”目標，進而避免高額罰款。

問題30：林業碳票是什么？

答：林業碳票是林地林木的碳減排量收益權的憑證，即以一片森林固碳釋氧功能作為資產額憑證，以森林生長量為測算基礎，經計量方法換算成碳減排量，經林業、生態環境等部門核定后，以“票”的形式發給林木所有權人。政策制定方希望通過這種方式，使得林業碳票具有商品屬性，賦予其交易、質押、兌現、抵消等權能，從而將林地資源轉化為資產，成為一種可升值、可交易、可變現的有價證券。在CCER暫停期間，為了發揮林業碳匯的重要作用，各地開始探索碳票等模式，其中，福建省三明市率先進行了嘗試。2021年5月，三明市5個部門聯合印發《三明市林業碳票管理辦法（試行）》；5月18日，三明市向將樂縣常口村開出全國首張林業碳票，上面記載著3197畝林地、監測期碳減排量12723噸等要素。三明市將林木的固碳釋氧功能借助碳票作為資產交易等用途，首批碳票中的一張被企業購買（相當于購買了一定數量的碳減排量），三張被企業購買后作為質押物獲得銀行授信額度。隨后，安徽滁州、陜西榆林等地區借鑒三明林業碳票的做法，簽發了各自的林業碳票。