本文圖片均來自 澎湃新聞記者 黃之涵

當(dāng)?shù)貢r間12月11日晚，正在迪拜舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會（COP28）發(fā)布期待已久的新協(xié)議草案。

COP28主席蘇爾坦·賈比爾（Sultan Ahmed Al Jaber）在一份聲明中表示，該草案是“向前邁出的一大步”。最新版本的草案與之前的版本相比的確有很大的變化，最大的變動之一是刪去了“逐步淘汰”化石燃料的內(nèi)容，取而代之的是建議各國以“公正、有序和公平的方式減少化石燃料的消費(fèi)和生產(chǎn)”。包括歐盟、小島嶼國家集團(tuán)在內(nèi)的多方對這份草案表示了失望和不滿。

新的草案提到，到 2030 年，全球可再生能源裝機(jī)容量將增加兩倍，能源效率將增加一倍，快速淘汰和限制新建未加碳捕捉的煤炭發(fā)電。全球加速努力，在本世紀(jì)中葉之前或左右使用零碳和低碳燃料，實(shí)現(xiàn)凈零排放能源系統(tǒng)。到2030年，加速并大幅減少全球非二氧化碳排放，特別是甲烷排放；通過一系列途徑加速道路運(yùn)輸減排，包括發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和快速部署零排放和低排放車輛；盡快逐步取消低效的化石燃料補(bǔ)貼。

對于這份草案，許多國家政府代表和氣候人士都表示了批評。

歐盟氣候行動專員沃普克·霍克斯特拉（Wopke Hoekstra）在會場外向記者表示。“我無法隱瞞，目前的文本令人失望，總體而言，還不夠。科學(xué)家們非常清楚逐步淘汰化石燃料的必要性。”

小島嶼國家聯(lián)盟（AOSIS）主席、薩摩亞環(huán)境部長塞德里克·舒斯特爾發(fā)表聲明稱：“我們不會簽署 ‘死亡證明’，我們無法簽署沒有對逐步淘汰化石燃料做出堅定承諾的文本。”哥倫比亞氣候和環(huán)境部長也在社交平臺上明確表示：“我們需要在案文中 ‘逐步淘汰’化石能源的表述。”

美國氣候變化特使約翰·克里的發(fā)言人查德·霍頓在一份聲明中表示，美國認(rèn)為應(yīng)該“大幅加強(qiáng)”有關(guān)化石燃料的措辭。

憂思科學(xué)家聯(lián)盟稱，草案文本“極其令人失望、令人擔(dān)憂，遠(yuǎn)未達(dá)到世界各地人們期待的應(yīng)有的雄心水平”。

世界自然基金會全球氣候與能源政策主管費(fèi)爾南達(dá)·卡瓦略（Fernanda Carvalho）表示：“這個災(zāi)難性的新草案比上一個版本缺乏雄心，這是令人失望的。它提供了一系列能源選擇，但并不是要逐步淘汰化石燃料。其中大多數(shù)建議繼續(xù)使用煤炭、石油和天然氣，或者建議將核能和碳捕獲與儲存作為解決方案。如果這份文本不能在一夜之間得到顯著加強(qiáng)，我們將面臨COP28成果非常微弱的前景，不斷升級的氣候危機(jī)也看不到結(jié)束的跡象。”

美國前副總統(tǒng)戈爾更是直接在社交平臺上表示。“COP28現(xiàn)在正處于徹底失敗的邊緣。”“世界迫切需要盡快淘汰化石燃料，但這份諂媚的草案讀起來就好像歐佩克（石油輸出國組織）逐字逐句規(guī)定的一樣。”

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所政策與傳播主任鮑勃·沃德（Bob Ward）認(rèn)為，“現(xiàn)在至關(guān)重要的是，這份文本在未來幾個小時內(nèi)不會被淡化，并且在關(guān)鍵領(lǐng)域得到加強(qiáng)。 ”

盡管這份草案不是最終文本，今晚主席將與各代表團(tuán)團(tuán)長密切磋商，變化仍然可能發(fā)生。大會原定閉幕時間是12日，然而按照目前的分歧程度來看，大會將極有可能進(jìn)入到“加時賽”。最終大會通過的決議文件是怎樣的表述，在未來24小時甚至更長的時間內(nèi)仍有著許多變數(shù)。