隨著《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會（COP28）接近尾聲，《巴黎協定》下首次全球盤點的正式文本也將呼之欲出，在這關鍵時刻，各方的博弈也在加劇。

據第一財經記者獲得的文本，石油輸出國組織（OPEC）日前致信13個成員和盟友，要求他們在COP28氣候談判中立即采取行動，反對將矛頭針對化石燃料，而是要關注減排。

復旦大學中東研究中心研究員鄒志強向第一財經記者表示，產油國當前也認識到了能源轉型是大勢所趨，但與此同時也在平衡能源安全的議題，“對于很多產油國來說，能源是國家發展和轉型的基礎，OPEC的這一信件也體現出了它們的這種核心關切。”

據新華社報道，中國氣候變化事務特使解振華9日在COP28期間舉辦的記者會上說，本屆大會是近年來“最困難”的一屆，中方正與各方積極磋商，尋找各方都能接受的解決方案，推動本屆大會取得成功。

OPEC急了

據第一財經獲得的文本，OPEC的這份信件是由秘書長蓋斯（Haitham Al Ghais）在12月6日簽名發出的，信頭處用紅色標注了“緊急”字樣。

在《巴黎協定》下首次全球盤點草案公布后，蓋斯表示，他“懷著極其緊迫的心情”寫了這封信，因為他注意到草案中包括逐步淘汰化石燃料的內容。

他寫道：“對化石燃料施加的不當和不成比例的壓力，可能會達到一個臨界點，造成不可逆轉的后果。”他認為，這一動議出于政治考慮，將（OPEC成員）的繁榮和未來置于危險之中，這是不可接受的。

因此，他敦促13個OPEC成員與盟友在參加COP28的過程中，“拒絕任何針對能源（即化石燃料而不是排放）的文本或公式”。

作為OPEC的領頭羊，沙特的一位代表在12月10日的COP28會議中也表達了不應該挑選能源，而是應該側重于減排，“我們一直在認真思考，如何向全世界發出一個有包容性的信號，說明科學告訴我們什么，而完全不應挑肥揀瘦”，“有人企圖攻擊能源而非排放，我們對此表達了一貫的關切。”

由美國、歐盟和小島國所組成的聯盟正推動將“逐步淘汰化石燃料”的措辭納入COP28的協議文本中，多數科學家認為燃燒化石燃料所產生的二氧化碳是導致全球變暖的重要原因。

尋求共識

鄒志強向第一財經記者分析道，能源轉型已是大勢所趨，很多石油產油國也作出了很多的努力和姿態，尤其在中東海灣地區，如阿聯酋還主辦了此次COP28會議。但與此同時，它們還更為重視擁有能源的權利和地位。

他進一步分析道，“石油能源為基礎的權利，是大多數產油國發展和轉型的基礎，也是它們國際地位和國際影響力的基礎”，因此不愿看到在能源轉型的過程中，對它們發展能源產業進行制度化的限制，尤其在當前國際經濟形勢不明朗的背景下，能源安全是產油國更為看重的。

鄒志強最后表示，對很多產油國來說，能源產業的發展和轉型是生死存亡的問題，在能源轉型和能源安全這兩大議題面前，來自能源安全的壓力更大。

本屆COP28大會以“團結、行動、落實”為主題，將完成《巴黎協定》的首次全球盤點，并期待就多個重要問題取得進展，受到國際社會高度關注。

首次全球盤點由三部分組成。第一部分是收集和準備全球盤點的相關信息；第二部分是技術評估，包括一系列包容性對話；第三部分是在COP28期間達成政治成果。全球盤點結束后，各締約方將參考盤點成果，以自主決定的方式制定2035年氣候行動目標。

按原計劃，COP28將于12日閉幕。COP28主席蘇爾坦·賈比爾10日表示，迪拜氣候大會談判已取得一定進展，但還需大幅加速。

賈比爾當日在記者會上介紹大會最新進展時說，正在進行的氣候談判已取得積極進展，但“我認為速度還不夠快”，需要大幅加速。他呼吁各方表現出靈活性、采取行動并達成共識，強調“失敗不是選項”。

“時間不等人，我們需要更快行動，需要公開討論，以公平公正的方式解決令人關切的問題。”賈比爾呼吁各方準備好解決方案，以更靈活的態度考慮共同利益，專注手頭任務，在焦點問題上尋求最大共識。