在4.22上午舉行的2024海灣低碳發展促進大會上，上海奉賢區海灣鎮鎮長高曉峰進行了海灣鎮綠色低碳發展轉型宣介。

海灣鎮位于奉賢區的東南部，2005年9月16日，由原星火、燎原、五四3個國營農場實行屬地化管理后合并而成，鎮域面積122平方公里，是奉賢區面積最大，也是最年輕的一個鎮。多年來，歷屆鎮黨委、政府一直秉承“生態立鎮”的理念，堅持生態優先、錯位發展，“一城綠色半城海、上風上水上海灣”的城市意象不斷凸顯。

可以說，海灣鎮具有“三大發展優勢”。一是區位優勢。東融臨港新片區，北望奉賢新城，地處杭州灣北岸88公里的正中心，距離人民廣場和浦東、虹橋兩大國際機場均為40公里左右，是南上海通江達海的節點城鎮。二是后發優勢。海灣作為南上海最后一塊未經深度開發的土地，隨著新片區的開發及長三角一體化發展的深入推進，海灣正迎來承接國家戰略、實現跨越式發展的大好時機，已成為新片區“一主兩副” 特色功能節點和奉賢新城建設體系中的同頻共振區。三是生態優勢。自然海岸線綿延25公里，濕地、灘涂資源豐富，占地16000畝的4A級景區海灣國家森林公園是全市最大的“城市綠肺”，綠化覆蓋率、空氣質量優良率全區領先。

當前，海灣鎮緊緊抓住前所未有的歷史機遇，積極謀劃實施“東融西聯”“三區聯創”“幸福海灣”三大戰略。“東融西聯”戰略，就是海灣東部地區主動融入新片區，服務產城融合示范區建設，保障基礎設施和功能性項目的開發。西部積極接軌“三區兩鎮”聯動發展，依托滬乍杭鐵路、滬舟甬跨海通道等重要規劃，提升城市功能布局。“三區聯創”戰略，就是圍繞文體旅一體化發展，推進國際休閑旅游度假區建設。深入挖掘自然生態稟賦，實施“淘金+淘汰”工程，深化國際生態商務區建設。積極貫徹國家“雙碳”理念，加快低碳發展實踐區建設。“幸福海灣”戰略，主要包括聚焦黨建引領，強化基層社會治理創新，聚焦增進民生福祉，加快社會事業發展。

2023年，是海灣鎮低碳發展實踐區建設的開局之年，針對本鎮發展實際及特色，海灣鎮全面盤活鎮域內空間資源、產業資源和生態資源，從城市基礎設施優化、區域特色產業提升和生態資源優勢強化等方面，積極探索綠色發展的特色道路。

一是明確工作方向。確定“核心區—創建區—全鎮域”三個層面，由內而外、由小到大、層層遞進推動綠色低碳發展的工作思路。

二是吸引社會參與。搭建綠色低碳發展宣傳、交流、合作平臺，與高等院校、科研院所和專業企業在資源、技術等方面交流合作，吸引社會各界共同參與海灣低碳發展實踐區的建設。

三是推進低碳項目。從低碳硬環境建設和軟環境建設兩方面實施。比如，節能建筑方面：對全鎮公共機構建筑進行綠色節能改造排摸，對具備條件的單位，通過電動汽車充電樁建設、節能設施設備替代等方式進行綠色節能改造，全面新設光伏超8.4兆瓦。綠色交通方面：在星天地廣場和火車頭廣場內分別建設光伏發電項目，通過集中發電、分散供電的形式，實現景觀路燈用能的綠色化，并配建儲能系統以解決發電與用電的錯時問題。低碳文旅方面：依托戶外運動節活動，開展線上+線下為期四周的低碳答題、低碳行為打卡活動，社會生態效益明顯。

四是提高社會共識。實施“低碳海灣”系列主題宣介項目，圍繞“全國低碳日”“全國生態日”等重要時間節點，通過系列活動，在社會面和產業側開展綠色低碳發展宣傳，進一步提高社會各界對綠色低碳發展的認同感和支持度。

2024年，海灣鎮將繼續踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，緊緊圍繞“奉賢美、奉賢強”戰略目標，積極探索符合海灣實際、突出海灣特色的綠色低碳發展新模式。

一是科學謀劃各行業領域實施路徑。通過分析市、區相關主管部門政策和規劃，結合海灣鎮自身實際，對標相關先進地區，以綠色低碳產業發展為核心，聚焦綠色能源、綠色投資、雙碳服務、低碳文旅四大板塊，對綠色低碳發展工作方向、實施路徑等進行全方位、系統性研究，形成《海灣鎮綠色低碳發展行動方案》，為后續綠色低碳發展提供指引。

二是建設海灣綠色低碳發展實踐中心。利用現有空間資源，打造集綠色低碳產業園、雙碳人才教育基地、綠色低碳展示館于一體的海灣綠色低碳發展實踐中心。綠色低碳產業園：聚焦“綠色能源、綠色投資、雙碳服務、低碳文旅”四大板塊引入龍頭實體，帶動綠色低碳產業鏈集聚，形成“1+4+N”總體綠色低碳產業布局。雙碳人才教育基地：通過充分利用周邊高校等教育資源，形成從基礎職業培訓、緊缺人才工程到高端研修的多層次培訓體系，為低碳發展實踐區的建設提供人才和智力支撐。綠色低碳展示館：集低碳知識普及、區域特色展示、技術產品交流等功能于一體，打造專業化公益性科普教育基地。

三是搭建能碳監測平臺。圍繞產業、建筑、交通、能源、農林、社區等領域，積極探索搭建涵蓋能耗和碳排放監測、統計、核算等功能的能碳監測平臺，實時掌握區域內能源消耗和碳排放動態，有序開展能耗預警、用能調控等工作，加強創建區域低碳監督管理、跟蹤評估、統計監測等能力建設，提升海灣鎮低碳管理的智能化水平。

四是探索實施碳普惠惠民項目。在實踐區內積極探索實施碳普惠惠民工程，鼓勵并引導居民群眾踐行綠色低碳的生活方式。引導低碳活動和培育家庭低碳行為，對社區低碳行為可視化評比，實現碳積分動態流通，通過引入金融服務、減碳服務、便民服務等，為廣大群眾節能減碳行為賦予價值。

五是打造“不落幕的碳博會”。聚焦低碳發展主題，開展一系列以“低碳發展實踐”為主題的活動，搭建綠色低碳全產業鏈的交流、合作、對接、展示平臺，既能充分發揮實踐區在全社會綠色低碳發展中的引領示范作用，又有助于推動綠色低碳先進成果向更大范圍的應用推廣。

海灣鎮作為低碳發展理念的積極實踐者，將不斷開拓創新，砥礪前行，探索符合海灣實際且突出海灣特色的低碳綜合發展創新模式，持續推動經濟、社會、民生、生態協調發展，全力打造綠色低碳示范樣板。