“事實上，目前破壞生態環境類案件數量下降、破壞資源保護類案件數量上升都是階段性的打擊成效，這一點我們要予以肯定。”1月31日，最高檢副部級專職委員、第一檢察廳廳長苗生明在接受網絡訪談時回答了記者提問時，這兩類案件為什么會“一降一升”做出了解釋。

苗生明說，生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。一方面，最高檢高度重視生態環境領域的行政執法與刑事司法雙向銜接工作，對污染環境等破壞生態環境犯罪始終保持依法從嚴懲治高壓態勢。最高檢深入貫徹《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》和全國人大常委會決議，于2023年8月會同最高法發布司法解釋，緊盯生態環境和資源保護重點流域、區域、行業，加大對污染環境類犯罪懲治力度。經持續嚴懲，該類犯罪呈下降趨勢。

2019年至2023年，受理審查起訴污染環境類犯罪37465人。其中，2023年比2019年下降11%。堅決懲治非法排放、傾倒或者處置危險廢物犯罪，2020年起會同生態環境部、公安部開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動，并先后將重點排污單位污染物排放自動監測數據弄虛作假、第三方環保服務機構弄虛作假問題納入專項打擊范圍。聚焦破壞生態領域重點犯罪的共性特點，以常見多發領域、環節為切入點，牽頭發布依法嚴懲危險廢物污染環境犯罪典型案例7件和依法嚴懲重點排污單位自動監測數據弄虛作假犯罪典型案例4件。

 另一方面，最高檢加大對破壞資源保護類犯罪打擊力度，該類犯罪呈上升趨勢。2019年至2023年受理審查起訴379483人。2023年比2019年上升22.9%。具體來說，最高檢會同公安部、農業農村部、市場監管總局等9部門專項整治長江流域非法捕撈，助力長江十年禁漁；全面落實黨中央關于嚴格保護耕地的重大決策部署，從嚴打擊非法占用農用地違法犯罪，起訴2.2萬人。針對盜采礦產資源犯罪多發，起訴非法采礦、破壞性采礦犯罪4萬余人，會同公安部、中國海警局專項整治盜采海砂違法犯罪，牽頭印發《辦理海上涉砂刑事案件證據指引》，加大辦案指導.

下一步，在依法打擊破壞環境資源保護犯罪方面，刑事檢察部門有哪些思路和舉措？苗生明說，最高檢已注意到，部分破壞資源類犯罪在入罪標準的把握上還需進一步研究，比如，部分地區機械辦案，對非法捕撈水產品、非法狩獵案件“雙禁”入罪標準的把握不夠嚴格，背離了法律設定的初衷，存在不符合社會危害性特征本質要求的個別現象。

 目前，最高檢正在起草環境污染犯罪案件證據指引，準備聯合公安部、生態環境部等會簽印發，進一步統一執法司法標準。“下一步，我們將繼續加大對破壞環境資源犯罪的打擊力度，方向不變、力度不減。深入開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪、第三方環保服務機構弄虛作假等專項整治，通過專項行動、聯合相關部門對重大疑難復雜案件掛牌督辦等方式，打擊一批、震懾一批、預防一批。”苗生明說。

同時，還將進一步推動完善環境資源領域行政執法與刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序。針對破壞野生動物資源犯罪持續大幅上升，考慮借鑒醉駕治理經驗，加強對非法捕撈水產品罪、非法狩獵等輕微犯罪治理研究，完善違法與犯罪梯次治理模式，準確劃定刑事行政案件界限，既依法從嚴懲治，加強生物多樣性保護，又堅持法理情相統一、罪責刑相適應，尊重生態保護規律。

此外，還要加強與檢察公益訴訟部門、行政檢察等檢察機構內設部門的協作配合，深化環境資源案件“四大檢察”一體履職和部門聯動，有效實現綜合治理。