近日，國家能源局就政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議，及十四屆全國人大第二次會議所提出的《關(guān)于推動綠氫產(chǎn)業(yè)利用高質(zhì)量發(fā)展的提案》、《關(guān)于促進(jìn)綠色氫氨醇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》、關(guān)于支持新疆建設(shè)國家級氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的建議、關(guān)于支持綠氫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議，均一一進(jìn)行答復(fù)。

關(guān)于統(tǒng)籌推動國家層面綠氫標(biāo)準(zhǔn)出臺。國家標(biāo)準(zhǔn)委等六部門聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》，系統(tǒng)構(gòu)建了氫能制、儲、輸、用全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)氫能標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計。

國家能源局在年度行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃立項指南中將氫能列為重點方向予以支持，并下達(dá)了《低碳清潔氫能評價標(biāo)準(zhǔn)》等能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項計劃，加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)供給。截至2023年底，已批準(zhǔn)發(fā)布?xì)淠車覙?biāo)準(zhǔn)110項。

關(guān)于超前開展制氫技術(shù)路線研究。國家能源局會同科技部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，圍繞高效氫氣制備等環(huán)節(jié)，研究部署“十四五”期間擬重點開展的技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，并制定各項任務(wù)的技術(shù)路線圖。“十三五”期間，國家能源局會同科技部組織實施國家重點研發(fā)計劃“可再生能源與氫能技術(shù)”重點專項，在氫能與燃料電池技術(shù)方向啟動十余個項目，覆蓋氫綠色制備等技術(shù)方向。

關(guān)于重點突破交通領(lǐng)域綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家能源局會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，提出堅持點線結(jié)合、以點帶面，因地制宜拓展氫能應(yīng)用場景，穩(wěn)慎推動氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域的多元應(yīng)用。2020年，財政部等五部門啟動燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群，通過燃料電池汽車示范應(yīng)用政策“以點帶面”，有序推動各類場景示范應(yīng)用。

 下一步，國家能源局將會同有關(guān)部門，在落實好現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，充分考慮您的建議，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)推動綠色氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。 感謝您對國家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

國家能源局

2024年8月16日

關(guān)于加強(qiáng)對綠色氫氨醇產(chǎn)業(yè)項目的政策支持。國家能源局會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，提出“清潔低碳”的原則，重點發(fā)展可再生能源制氫。國家能源局會同科技部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，圍繞高效氫氣制備等環(huán)節(jié)，研究部署“十四五”期間擬重點開展的技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)。

關(guān)于完善綠色氫氨醇參與碳市場相關(guān)機(jī)制。國家標(biāo)準(zhǔn)委等六部門聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》，系統(tǒng)構(gòu)建了氫能制、儲、輸、用全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。國家能源局印發(fā)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》，并下達(dá)能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目計劃，其中重點支持氫能領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快研制清潔低碳?xì)淠艿认嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于構(gòu)建國際接軌的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系。國家能源局會同有關(guān)部門，持續(xù)推動與氫能技術(shù)領(lǐng)先的國家開展技術(shù)和項目合作，積極參與氫能國際標(biāo)準(zhǔn)制定；充分考慮我國能源、產(chǎn)業(yè)等基本情況，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參與制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步升級為國家標(biāo)準(zhǔn)，有序推動認(rèn)證體系建設(shè)。 

下一步，國家能源局將會同有關(guān)部門，在落實好現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，充分考慮你們的建議，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)推動綠色氫氨醇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。 感謝你們對國家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到你們更多的支持和指導(dǎo)。

國家能源局

2024年8月16日

關(guān)于支持建設(shè)氫能相關(guān)示范區(qū)。2022年，國家能源局會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出堅持以市場應(yīng)用為牽引，合理布局、把握節(jié)奏，有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用，拓展在儲能、分布式發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動規(guī)模化發(fā)展，加快探索形成有效的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)化路徑。

關(guān)于支持開展先進(jìn)技術(shù)示范應(yīng)用。《規(guī)劃》提出“穩(wěn)慎應(yīng)用，示范先行”的原則，積極發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵作用，統(tǒng)籌考慮氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間，與技術(shù)創(chuàng)新水平相適應(yīng)，有序開展氫能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范，避免一些地方盲目布局、一擁而上。堅持點線結(jié)合、以點帶面，因地制宜拓展氫能應(yīng)用場景，穩(wěn)慎推動氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域的多元應(yīng)用。

關(guān)于支持純氫、摻氫管道建設(shè)。《規(guī)劃》提出要“穩(wěn)步構(gòu)建儲運(yùn)體系”，以安全可控為前提，積極推進(jìn)技術(shù)材料工藝創(chuàng)新，支持開展多種儲運(yùn)方式的探索和實踐。提高高壓氣態(tài)儲運(yùn)效率，加快降低儲運(yùn)成本，有效提升高壓氣態(tài)儲運(yùn)商業(yè)化水平。開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點示范。逐步構(gòu)建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運(yùn)體系。

 下一步，國家能源局將會同有關(guān)部門，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，在落實好現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)推動氫能領(lǐng)域創(chuàng)建示范工作。 感謝您對國家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

國家能源局

2024年8月13日

關(guān)于鼓勵可再生能源制氫。國家能源局會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出“清潔低碳”的原則，推動構(gòu)建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點發(fā)展可再生能源制氫，嚴(yán)格控制化石能源制氫。國家能源局會同科技部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，圍繞高效氫氣制備等環(huán)節(jié)，研究部署“十四五”期間擬重點開展的技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，持續(xù)推動氫能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。

關(guān)于促進(jìn)綠氫多場景應(yīng)用。《規(guī)劃》提出“穩(wěn)慎應(yīng)用，示范先行”的原則，積極發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵作用，統(tǒng)籌考慮氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間，與技術(shù)創(chuàng)新水平相適應(yīng)，有序開展氫能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范，避免一些地方盲目布局、一擁而上。堅持點線結(jié)合、以點帶面，因地制宜拓展氫能應(yīng)用場景，穩(wěn)慎推動氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域的多元應(yīng)用。

關(guān)于完善氫能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。國家能源局與國家標(biāo)準(zhǔn)委等六部門聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》，系統(tǒng)構(gòu)建了氫能制、儲、輸、用全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)氫能標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計。市場監(jiān)管總局先后批準(zhǔn)成立了全國氫能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國燃料電池及液流電池標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會燃料電池汽車工作組等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，推動全國氣瓶和鍋爐壓力容器等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，持續(xù)開展氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化工作。截至2023年底，已批準(zhǔn)發(fā)布?xì)淠車覙?biāo)準(zhǔn)110項。

關(guān)于取消綠氫項目進(jìn)入化工園區(qū)限制。氫氣、甲醇、氨被列入《危險化學(xué)品目錄》，屬于危險化學(xué)品為其自然屬性所決定。無論氫氣按能源還是危險化學(xué)品管理，其理化特性均不會發(fā)生改變，都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全風(fēng)險管控。目前，部分地區(qū)積極探索優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，已取得一定成效，但也須強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和事故預(yù)防。應(yīng)急管理部將積極引導(dǎo)地方健全發(fā)展導(dǎo)向的監(jiān)管政策，鼓勵探索氫能管理新模式、新機(jī)制，以點帶面推動解決項目建設(shè)選址等方面政策制約。 下一步，國家能源局將會同有關(guān)部門，在落實好現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，充分考慮您的建議，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)推動綠色氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。 感謝您對國家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。國家能源局2024年8月13日