據路透社等報道,當地時間3月21日,美國16個共和黨人領導的州對總統拜登和美國能源部提起訴訟,要求推翻拜登政府此前暫停審批新的液化天然氣(LNG)出口項目的命令。
報道稱,這起訴訟由得克薩斯州、路易斯安那州、佛羅里達州等16個州的總檢察長聯合向路易斯安那州查爾斯湖聯邦法院提起,指控拜登政府違背國會意圖、無視監管程序,“擅自”推翻了數十年來的政策。
得克薩斯州總檢察長帕克斯頓21日在一份聲明中說:“這項禁令將使數十億美元的投資遠離得州,阻礙我們最大限度地提高公立學校收入的能力,迫使得州生產商將多余的天然氣焚燒而不是推向市場,并破壞重要的工作崗位。”得克薩斯州是美國最大的石油和天然氣產地。
路易斯安那州總檢察長穆里爾認為,拜登政府的暫停令超出了美國《天然氣法》給予能源部的權限,不論其最終實施時間長短都會損害各州經濟,并限制美國對盟友的天然氣供應,從而產生重大的長期影響。一直試圖擺脫對俄能源依賴的歐洲是美國LNG最大出口目的地,而日本則是其最大的亞洲買家。一名日本官員稱,日本正在擔心尚未獲得批準的項目可能會被延期。
2019年4月2日,美國得克薩斯州,一名工人打開油箱裝填液化天然氣 圖片來源:視覺中國
此前,拜登政府今年1月宣布,在美國能源部更新相關經濟和環境影響分析之前,將暫停批準向沒有與美國簽訂自由貿易協定國家出口的LNG項目。雖然該措施提供了在意外和緊急國家安全情況下給予豁免的選項,能源部長格蘭霍姆日前也承諾有關研究將在今年底前完成,但其對市場和行業已經帶來顯著的影響,業內人士和政界也不乏反對之聲。
彭博社22日分析,白宮此舉觸及了未來能源爭論的核心。雖然支持者認為天然氣對于發展中國家減少煤炭使用至關重要,但環保人士和青年團體過去一年一直敦促政府放慢或停止批準LNG出口項目,認為這些項目也可能造成污染,加劇對化石燃料的依賴。這部分人群也是拜登的重要票倉。
長期以來,天然氣被視作煤炭和可再生能源之間的“過渡燃料”。《紐約時報》介紹,天然氣的主要成分是甲烷,燃燒時比煤更清潔,但在短期內,甲烷是一種比二氧化碳對氣候變暖影響更大的溫室氣體。天然氣在供應過程中可能發生泄漏,LNG的運輸過程也是能源密集型的,會產生更多的排放。
美國是世界上最大的天然氣出口國。提出訴訟的州的不滿在于,他們認為如此重大的決定本應通過監管程序作出,各州、業界和其他方面也本可以提出公眾意見,并有機會形成決定,而非讓“活動人士的突發奇想”“凌駕”于法律之上。《天然氣法》要求能源部長頒發出口許可證,除非在聽證會后確定該項目不符合公眾利益。
英國能源咨詢機構Energy Aspects的分析師認為,此番美國對LNG出口項目的審批暫停可能是出于政治目的,主要是為了在大選前安撫拜登的支持者。如果美國前任總統特朗普最后當選,那么這種暫停在2025年初幾乎肯定會被取消。不過他認為,即使暫停只在短期存在,也仍給歐洲買家們敲響了警鐘:美國液化天然氣逃不過美國政治。
特別聲明:本網站轉載的所有內容,均已署名來源與作者,版權歸原作者所有,若有侵權,請聯系我們刪除。凡來源注明低碳網的內容為低碳網原創,轉載需注明來源。