北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放量抵銷(xiāo)管理辦法》的通知，其中提到，重點(diǎn)碳排放單位可用于抵銷(xiāo)的碳減排量包括全國(guó)溫室氣體核證自愿減排量、本市審定的自愿減排量。鼓勵(lì)優(yōu)先使用本地產(chǎn)生的碳減排量。1噸碳減排量可抵銷(xiāo)1噸碳排放量。

重點(diǎn)碳排放單位使用本市行政區(qū)域外項(xiàng)目產(chǎn)生的全國(guó)溫室氣體核證自愿減排量的抵銷(xiāo)比例不得超過(guò)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)確認(rèn)的該單位年度碳排放量的2.5%。鼓勵(lì)優(yōu)先使用河北省、天津市等與本市簽署生態(tài)環(huán)境、可再生能源等相關(guān)合作協(xié)議地區(qū)的全國(guó)溫室氣體核證自愿減排量。

詳情如下：

北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放量抵銷(xiāo)管理辦法》的通知

京環(huán)發(fā)〔2024〕16號(hào)

各有關(guān)單位：

為規(guī)范本市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放量抵銷(xiāo)工作，落實(shí)《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》（京政發(fā)〔2024〕6號(hào)），北京市生態(tài)環(huán)境局制定了《北京市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放量抵銷(xiāo)管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

北京市生態(tài)環(huán)境局

2024年9月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

北京市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放量抵銷(xiāo)管理辦法

第一條 為規(guī)范納入本市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)管理的重點(diǎn)碳排放單位（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)碳排放單位”）使用碳減排量抵銷(xiāo)其部分碳排放量的行為，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)<北京市碳排放權(quán)交易管理辦法>的通知》（京政發(fā)〔2024〕6號(hào)），制定本辦法。

第二條 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)本市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放量抵銷(xiāo)相關(guān)工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

第三條 重點(diǎn)碳排放單位可使用碳減排量抵銷(xiāo)其部分碳排放量，使用比例不得高于市生態(tài)環(huán)境部門(mén)當(dāng)年確認(rèn)的該單位年度碳排放量的5%。

第四條 重點(diǎn)碳排放單位可用于抵銷(xiāo)的碳減排量包括全國(guó)溫室氣體核證自愿減排量、本市審定的自愿減排量。鼓勵(lì)優(yōu)先使用本地產(chǎn)生的碳減排量。1噸碳減排量可抵銷(xiāo)1噸碳排放量。

第五條 重點(diǎn)碳排放單位使用本市行政區(qū)域外項(xiàng)目產(chǎn)生的全國(guó)溫室氣體核證自愿減排量的抵銷(xiāo)比例不得超過(guò)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)確認(rèn)的該單位年度碳排放量的2.5%。鼓勵(lì)優(yōu)先使用河北省、天津市等與本市簽署生態(tài)環(huán)境、可再生能源等相關(guān)合作協(xié)議地區(qū)的全國(guó)溫室氣體核證自愿減排量。

第六條 本市審定的自愿減排量是指按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展的碳普惠項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量，碳普惠項(xiàng)目涉及交通、建筑、園林綠化、可再生能源及節(jié)能等領(lǐng)域。

第七條 重點(diǎn)碳排放單位在使用碳減排量抵銷(xiāo)其部分碳排放量時(shí)，應(yīng)向市生態(tài)環(huán)境部門(mén)提交抵銷(xiāo)申請(qǐng)及相關(guān)材料，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)在抵銷(xiāo)申請(qǐng)?zhí)峤唤刂谷掌诤?0個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的碳減排量可用于抵銷(xiāo)其部分碳排放量。

第八條 重點(diǎn)碳排放單位使用全國(guó)溫室氣體核證自愿減排量抵銷(xiāo)時(shí)，需在北京市碳排放權(quán)交易管理平臺(tái)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)函（加蓋單位公章），內(nèi)容包括單位基本信息、使用抵銷(xiāo)項(xiàng)目情況及抵銷(xiāo)比例說(shuō)明。

（二）全國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證。

（三）全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目登記書(shū)。

（四）在全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)中完成申請(qǐng)全國(guó)溫室氣體核證自愿減排量用于本市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)抵銷(xiāo)用途的證明材料。

第九條 重點(diǎn)碳排放單位使用本市審定的自愿減排量抵銷(xiāo)時(shí)，需在北京市碳排放權(quán)交易管理平臺(tái)提交申請(qǐng)函（加蓋單位公章），內(nèi)容包括單位基本信息、使用抵銷(xiāo)項(xiàng)目的抵銷(xiāo)量、抵銷(xiāo)比例說(shuō)明等。

第十條 抵銷(xiāo)過(guò)程中相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員違反法律的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十一條 本辦法自2025年1月1日起施行。《北京市碳排放權(quán)抵消管理辦法（試行）》（京發(fā)改規(guī)〔2014〕6號(hào)）同時(shí)廢止。

簡(jiǎn)明問(wèn)答：北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放量抵銷(xiāo)管理辦法》的通知

為規(guī)范北京市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放量抵銷(xiāo)工作，落實(shí)《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法》（京政發(fā)〔2024〕6號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），北京市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《北京市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放量抵銷(xiāo)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《抵銷(xiāo)管理辦法》）。

1.這個(gè)辦法修定背景是什么？

2024年3月，市政府印發(fā)《管理辦法》。其中，第二十八條提出重點(diǎn)碳排放單位可使用碳減排量抵銷(xiāo)其碳排放量。為細(xì)化落實(shí)工作要求，對(duì)《北京市碳排放權(quán)抵消管理辦法（試行）》（京發(fā)改規(guī)〔2014〕6號(hào)）予以調(diào)整，形成《抵銷(xiāo)管理辦法》。

2.哪些單位可以申請(qǐng)?zhí)寂欧帕康咒N(xiāo)？

根據(jù)《管理辦法》第六條，固定設(shè)施和移動(dòng)設(shè)施年度二氧化碳直接排放與間接排放總量達(dá)到 5000 噸（含）以上的單位，且屬于本市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋行業(yè)的，為重點(diǎn)碳排放單位。重點(diǎn)碳排放單位可依據(jù)本辦法申請(qǐng)使用碳減排量用于抵銷(xiāo)其碳排放量。

3.重點(diǎn)碳排放單位可使用抵銷(xiāo)的碳排放量是多少？

重點(diǎn)碳排放單位可使用碳減排量抵銷(xiāo)其部分碳排放量，使用比例不得高于當(dāng)年確認(rèn)碳排放量的5%。同時(shí)，重點(diǎn)碳排放單位使用本市行政區(qū)域外項(xiàng)目產(chǎn)生的全國(guó)溫室氣體核證自愿減排量的抵銷(xiāo)比例不得高于當(dāng)年確認(rèn)碳排放量的2.5%。

4.重點(diǎn)碳排放單位可用于抵銷(xiāo)的碳減排量類(lèi)型包括哪些？

重點(diǎn)碳排放單位可使用的碳減排量包括全國(guó)溫室氣體核證自愿減排量、本市審定的自愿減排量，1 噸碳減排量可抵銷(xiāo) 1 噸碳排放量。其中，本市審定的自愿減排量是指按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展的碳普惠項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量，碳普惠項(xiàng)目涉及交通、建筑、園林綠化、可再生能源及節(jié)能等領(lǐng)域。

5.重點(diǎn)碳排放單位如何申請(qǐng)使用碳減排量用于抵銷(xiāo)？

重點(diǎn)碳排放單位單位需在北京市碳排放權(quán)交易管理平臺(tái)提交抵銷(xiāo)申請(qǐng)，并提供與申請(qǐng)使用抵銷(xiāo)碳減排量產(chǎn)品類(lèi)型相關(guān)材料，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)在抵銷(xiāo)申請(qǐng)?zhí)峤唤刂谷掌诤?0個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的碳減排量可用于抵銷(xiāo)其部分碳排放量。