上海市靜安區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室4月28日印發(fā)《靜安區(qū)2024年碳達峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排》（靜發(fā)改委〔2024〕9號），推進實施“碳達峰九大行動”，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

靜安區(qū)2024年碳達峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排

2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，靜安區(qū)將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，積極穩(wěn)妥落實國家和上海市關(guān)于碳達峰、碳中和工作的決策部署，有計劃分步驟實施碳達峰行動計劃，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利推進。結(jié)合本區(qū)實際，現(xiàn)將2024年靜安區(qū)碳達峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排如下：

一、主要工作目標(biāo)

2024年靜安區(qū)單位增加值能耗和單位增加值二氧化碳排放力爭下降4.8%。

二、重點工作安排

（一）推進碳達峰碳中和綜合管理

推進實施“碳達峰九大行動”，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。制定區(qū)級年度重點工作安排和專項資金預(yù)算。加強對目標(biāo)任務(wù)實施情況的跟蹤督查與日?？己?。建設(shè)雙碳智慧監(jiān)管平臺。督促納入2023年碳市場配額管理的單位完成清繳履約等工作。推進碳普惠體系建設(shè)。編制2023年度溫室氣體排放清單和大氣污染物排放清單。加強能源統(tǒng)計監(jiān)測和分析預(yù)警工作。

（二）加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

分解年度光伏建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，2024年新增裝機規(guī)模不少于3830千瓦。制定年度光伏建設(shè)任務(wù)考核細則。全面推動“光伏+”工程，做好事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格把關(guān)增量建筑光伏建設(shè)有關(guān)規(guī)定。將綠電綠證納入重點用能單位考核目標(biāo)，組織綠電綠證相關(guān)培訓(xùn)。探索用電需求響應(yīng)機制，引導(dǎo)商業(yè)可中斷用戶積極參與負(fù)荷需求側(cè)響應(yīng)。

（三）推動產(chǎn)業(yè)低碳體系構(gòu)建

加快布局綠色低碳新賽道產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進和培育節(jié)能科技項目和企業(yè)，支持節(jié)能減排新產(chǎn)品和新技術(shù)申報國家和上海市科技項目。督促既有數(shù)據(jù)中心改造升級。督促各重點用能單位落實能源利用狀況報告制度。有序推動區(qū)內(nèi)重點用能單位和重點樓宇自主開展節(jié)能診斷。

（四）推進建筑領(lǐng)域碳達峰

強化既有公共建筑節(jié)能改造，力爭完成平均節(jié)能率15%及以上的節(jié)能改造不少于8萬平方米（以市級下達目標(biāo)為準(zhǔn)）。推動既有居住建筑節(jié)能改造。規(guī)?；七M新建公共建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進建筑節(jié)能精細化管理，加強能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)分析。做好對9家公共機構(gòu)和4家公共建筑的能源審計工作。完成上海市第三康復(fù)醫(yī)院綜合節(jié)能改造等12個節(jié)能改造項目。

（五）推進交通領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型

完善公共樁布局，年內(nèi)力爭新增400根公用和專用樁。加強新建、既有公共停車場（庫）充電樁的建設(shè)和管理。加快推進既有社區(qū)和市政配套配建充電樁工作，推進存量充電樁智能化替代。創(chuàng)新共享充電樁示范項目建設(shè)模式。深入挖掘小區(qū)周邊充電設(shè)施布局潛力，結(jié)合架空線入地和合桿整治、路燈燈桿建設(shè)等工作，開展道路停車場充電設(shè)施建設(shè)試點。

（六）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟助力降碳

統(tǒng)籌推進塑料污染治理。落實集貿(mào)市場禁止使用一次性塑料購物袋。指導(dǎo)督促大型商場超市、賓館酒店做好一次性塑料用品管理工作。進一步推進可回收物精細化分類。加強塑料污染治理政策解讀和培訓(xùn)宣貫，開展實地調(diào)研和暗訪抽查。發(fā)揮黨政機關(guān)、公共機構(gòu)帶頭作用。做好廢棄汽車治理工作。

（七）推動綠色低碳科技創(chuàng)新

大力推進高效光伏、儲能等創(chuàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用。以四大功能區(qū)為核心，鼓勵園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、社區(qū)積極推廣先進成熟綠色低碳技術(shù)和材料。支持從事節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)和“科技小巨人”企業(yè)；組織節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品申報上海創(chuàng)新資金。

（八）鞏固提升碳匯能力

建設(shè)各類綠地8.1萬平方米，新增城市公園1座、口袋公園3個，建設(shè)立體綠化2.5萬平方米，建設(shè)綠道2公里。推進靜安公園改造，推動市北高新園區(qū)綠地等項目建設(shè)。探索打造零碳（近零）公園。

（九）倡導(dǎo)全民共同參與

組織好全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動。發(fā)揮公共機構(gòu)示范效應(yīng)，推進公共機構(gòu)節(jié)能改造、既有建筑調(diào)適工作。推進學(xué)校、商場等各類綠色創(chuàng)建。組織參與2024年上海國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品和成果博覽會。

（十）推進區(qū)域低碳示范行動

組織推進國家和上海市碳達峰碳中和試點示范項目申報。建設(shè)市北園區(qū)近零碳排放實踐區(qū)，提高園區(qū)內(nèi)可再生能源消費占比，探索開展虛擬電廠建設(shè)。推進蘇河灣功能區(qū)創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)。完成石門二路街道低碳社區(qū)驗收。啟動臨汾路街道低碳社區(qū)建設(shè)。

（十一）強化主要污染物減排

嚴(yán)格控制主要污染物排放新增量，繼續(xù)實施環(huán)境影響評價制度和排污許可管理制度。配合市級部門做好排污權(quán)市場化交易機制建設(shè)相關(guān)工作。持續(xù)淘汰國三柴油車。在包裝印刷行業(yè)持續(xù)推廣使用先進工藝設(shè)備。

（十二）完善市場機制和政策支持

科學(xué)合理安排區(qū)級節(jié)能減排降碳專項資金。修訂節(jié)能降碳區(qū)級扶持政策。做好企業(yè)節(jié)能降碳扶持資金申報、審核工作。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)展綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品和服務(wù)。落實節(jié)能減排降碳稅收優(yōu)惠政策。

（十三）強化責(zé)任落實和監(jiān)督執(zhí)法

開展碳達峰碳中和及節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價。組織重點用能單位（樓宇）節(jié)能降碳考核，加強考核結(jié)果應(yīng)用。加強市場用能產(chǎn)品能效標(biāo)識等監(jiān)督檢查。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。嚴(yán)格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度。