十四屆全國人大二次會議于3月6日下午3時舉行記者會。央行行長潘功勝在記者會上表示，深入開展科技、綠色、中小微企業(yè)等金融服務能力提升工程，完善金融機構內(nèi)部激勵約束機制，提升金融服務的能力、適配性和普惠性。增強金融機構對科技型企業(yè)的風險評估能力，豐富適應高新技術領域特點的金融產(chǎn)品。推動金融機構綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品持續(xù)增長，不斷加大對新能源、綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點領域的資金投入。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術手段，提高金融服務的技術能力。

貨幣政策：后續(xù)仍有降準空間

“中國的貨幣政策工具箱依然豐富，貨幣政策仍有足夠空間。”潘功勝說。

潘功勝表示，目前，整個中國銀行業(yè)的存款準備金率平均是7%，后續(xù)仍然有降準空間。

在價格上，將繼續(xù)推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。人民銀行將把維護價格穩(wěn)定、推動價格溫和回升作為貨幣政策的重要考量，統(tǒng)籌兼顧銀行業(yè)資產(chǎn)負債表健康性，繼續(xù)推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。

人民銀行將設立科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，繼續(xù)實施支持碳減排再貸款，發(fā)揮好結構性貨幣政策工具的激勵帶動作用，引導金融機構科學評估風險，約束對產(chǎn)能過剩行業(yè)的融資供給，更有針對性地滿足合理消費融資需求。

此外，潘功勝表示，人民幣匯率將保持在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。“我國經(jīng)濟基本面持續(xù)回升向好，外匯市場的參與主體更趨成熟，越來越多的經(jīng)營主體使用匯率避險工具、使用人民幣來進行跨境結算。到2月份，中國所有的貨物貿(mào)易跨境結算中，使用人民幣結算的占比是30%。”潘功勝說，這些因素的共同作用，客觀上有助于增強我國貨幣政策的操作空間，有利于跨境資本流動平衡和保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定。

做好“五篇大文章”：增強金融支持力度

做好科技金融等“五篇大文章”是金融服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，潘功勝表示，人民銀行將加強與科技、環(huán)保等行業(yè)管理部門的協(xié)同合作，進一步增強金融支持力度、可持續(xù)性和專業(yè)化水平。

潘功勝表示，在宏觀層面，要加強頂層設計和系統(tǒng)籌劃。科技金融方面，下一步需要著力補齊短板，構建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務體系。綠色金融方面，要持續(xù)完善綠色和轉(zhuǎn)型金融的標準體系，發(fā)展綠色金融市場，豐富綠色金融產(chǎn)品，強化以信息披露為基礎的市場約束機制。普惠金融方面，堅持“兩個毫不動搖”，健全金融服務民營和小微企業(yè)的政策體系和長效機制，引導金融機構平等對待各類所有制企業(yè)。

潘功勝表示，人民銀行將強化對金融機構的引導和激勵。運用好結構性貨幣政策工具，設立科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，支持高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。繼續(xù)實施支持碳減排的再貸款，進一步擴大支持領域，并增加規(guī)模；還將適當增加支農(nóng)支小再貸款的規(guī)模，繼續(xù)實施普惠小微貸款支持工具，將相關激勵政策覆蓋的普惠小微貸款標準由單戶授信不超過1000萬元擴大到了不超過2000萬元。

持續(xù)推動金融高水平開放

“人民銀行將堅持市場化、法治化和國際化的取向，增強金融領域開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預期性，持續(xù)推動金融高水平開放。”潘功勝說。

擴大金融領域的制度型開放。人民銀行將會同其他金融管理部門積極改善政策環(huán)境，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業(yè)，并支持中國金融機構走出去，拓展國際市場。在穩(wěn)步擴大金融市場雙向開放方面，將繼續(xù)加強境內(nèi)外金融市場的互聯(lián)互通，吸引更多投資者投資我國金融市場；支持優(yōu)質(zhì)中資企業(yè)到境外上市、發(fā)債融資，鼓勵中國的主權財富基金、金融機構及其他經(jīng)營主體對外投資。

統(tǒng)籌推進跨境貿(mào)易投融資便利化、人民幣國際化和國際金融中心建設。“目前，人民幣是全球第四位支付貨幣、第三位貿(mào)易融資貨幣和第五位外匯交易貨幣。”潘功勝表示，下一步，人民銀行將堅持以市場驅(qū)動和自主選擇為基礎，持續(xù)完善跨境人民幣政策，健全人民幣跨境支付系統(tǒng)，優(yōu)化人民幣清算行全球布局，加強與境外貨幣當局的貨幣合作，穩(wěn)步推動離岸人民幣市場健康發(fā)展。

在打造更加友好、包容的營商環(huán)境方面，人民銀行將不斷提升支付服務水平。“人民銀行也正在會同其他金融管理部門優(yōu)化金融數(shù)據(jù)跨境流動管理，編制金融領域重要數(shù)據(jù)目錄，統(tǒng)一監(jiān)管合規(guī)口徑，給予金融機構清晰的規(guī)則指引，未來金融數(shù)據(jù)的跨境流動會更加規(guī)范和便利。”潘功勝說。