來源:上海市青浦區(qū)人民政府
1月14日,上海市青浦區(qū)人民政府印發(fā)《青浦區(qū)城市管理精細(xì)化三年行動計劃(2024-2026年)》的通知(青府辦發(fā)〔2024〕30號),其中提到,建設(shè)完善泛在智能的城市感知設(shè)施。加快布設(shè)新型充電基礎(chǔ)設(shè)施和智能電網(wǎng)設(shè)施;建設(shè)完善泛在智能的城市感知設(shè)施。
原文如下:
關(guān)于印發(fā)《青浦區(qū)城市管理精細(xì)化三年行動計劃(2024-2026年)》的通知
青府辦發(fā)〔2024〕30號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《青浦區(qū)城市管理精細(xì)化三年行動計劃(2024-2026年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
上海市青浦區(qū)人民政府辦公室
2024年12月28日
青浦區(qū)城市管理精細(xì)化三年行動計劃(2024-2026年)
為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,認(rèn)真落實市委十二屆四次全會精神,全面踐行人民城市理念,推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化,根據(jù)《上海城市管理精細(xì)化三年行動計劃(2024-2026年)》(滬委辦發(fā)〔2024〕49號),制訂本行動計劃。
一、打造便捷溫馨家園,提升人居環(huán)境品質(zhì)
(一)推進(jìn)居住環(huán)境品質(zhì)提升。實施約100萬平方米舊住房更新改造,大力推進(jìn)“兩舊一村”改造,包括舊區(qū)改造、舊住房成套改造,“城中村”改造;升級美麗家園建設(shè),完成無衛(wèi)生設(shè)施舊住房提升改造560戶,基本解決“拎馬桶”問題;有序推動居民住宅二次加壓調(diào)蓄供水設(shè)施移交接管,新增接管1400萬平方米;強化物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任,實現(xiàn)物業(yè)投訴治理“削峰斬尾強基”;居住區(qū)和單位生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上;完善社區(qū)服務(wù)功能,加快推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè),加強社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),建設(shè)完整社區(qū)。(責(zé)任單位:房管局、水務(wù)局、規(guī)劃資源局、綠化市容局、發(fā)改委)
(二)提升公共空間和交通服務(wù)品質(zhì)。加強薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域環(huán)境綜合整治,開展舊改征收基地沿街外墻“水泥封門”問題整治,強化軌道交通站點、醫(yī)院等區(qū)域周邊非機動車停放綜合治理,鞏固提升內(nèi)部道路和撤制鎮(zhèn)域市容環(huán)境治理;建設(shè)美麗街區(qū)11個,加快推進(jìn)重要區(qū)域、重要節(jié)點的景觀照明品質(zhì)提升工作,完成1.5公里架空線入地和桿箱整治,創(chuàng)建3條以上市級戶外招牌特色道路(街區(qū)),加強違法戶外廣告執(zhí)法力度,新建高標(biāo)準(zhǔn)保潔區(qū)域6-9個,完成慢行交通專項提升項目20個,建設(shè)慢行交通精品區(qū)域2個、精品道路15條;推動空間開放和功能融合,打造全齡友好濱水公共空間,完成7個機關(guān)、企事業(yè)單位開放附屬空間和附屬綠地,修繕一批具有水鄉(xiāng)特色的文物建筑,鼓勵并推動修繕后符合開放利用條件的文物建筑向公眾開放;提升交通服務(wù)水平,軌道交通和公共交通換乘距離在50米以內(nèi)的占比達(dá)到100%;強化車輛投放、線路服務(wù)與實際需求精準(zhǔn)匹配,每年投運中小車型公交車5輛。(責(zé)任單位:綠化市容局、建管委、城管執(zhí)法局、文旅局、新城公司)
(三)加快鄉(xiāng)村品質(zhì)升級。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),三年內(nèi)累計建設(shè)6個左右鄉(xiāng)村振興示范村;加強村內(nèi)路橋整治,基本消滅C級局部較差村路,完善臨河道路安全防護(hù)設(shè)施,建立村橋結(jié)構(gòu)安全定期檢測機制;形成2-3個特色村落風(fēng)貌保護(hù)傳承樣板。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、規(guī)劃資源局、建管委)
(四)開展“馬路拉鏈”和道路修復(fù)整治。系統(tǒng)整治“馬路拉鏈”,建立“一路發(fā)起、多路協(xié)同”掘路機制,推進(jìn)管線工程統(tǒng)籌實施;完善掘路修復(fù)管理制度,全面落實修復(fù)后竣工驗收要求;道路技術(shù)狀況指標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到70%,在建建設(shè)工地周邊道路路況全面達(dá)到合格以上水平。(責(zé)任單位:建管委)
(五)開展違法建筑治理。持續(xù)推進(jìn)存量違法建筑整治,存在突出安全隱患的違法建筑徹底清零;對低效用地、“兩舊一村”等區(qū)域內(nèi)的違法建筑開展專項整治行動;結(jié)合12345市民服務(wù)熱線相關(guān)投訴,依法快速拆除新建、在建違法建筑。(責(zé)任單位:規(guī)劃資源局、城管執(zhí)法局、城運中心)
(六)推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。積極推進(jìn)郵政網(wǎng)點、銀行營業(yè)網(wǎng)點無障礙坡道改造;逐步推進(jìn)無障礙低地板新能源公交車更新;積極創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境建設(shè)示范區(qū)。(責(zé)任單位:相關(guān)建設(shè)部門)
(七)提升進(jìn)博會保障精細(xì)化管理水平。鞏固深化進(jìn)博會城市管理工作經(jīng)驗,推進(jìn)《青浦區(qū)城市精細(xì)化管理導(dǎo)則》,按照分時、分級、分類原則,進(jìn)一步優(yōu)化城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系;深化完善“1+8”網(wǎng)格巡查一體化處置機制,確保第一時間發(fā)現(xiàn)和處置城市管理問題;推進(jìn)重點區(qū)域市容環(huán)境保障任務(wù),加強戶外廣告和招牌治理規(guī)范安全,推動各類設(shè)施減量治理;強化數(shù)字賦能,推動數(shù)字化成果在進(jìn)博會期間廣泛運用,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“精準(zhǔn)、科學(xué)、依法”治理,展現(xiàn)整潔有序、綠色低碳、安全美麗的“世界會客廳”風(fēng)采。(責(zé)任單位:綠化市容局、城運中心、城管執(zhí)法局)
二、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,加快生態(tài)城市建設(shè)
(一)強化建筑垃圾治理。完善建筑垃圾全過程閉環(huán)管理體系,開展“雷霆行動”文明施工、建筑垃圾領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法,有效提升揚塵污染防治成效;提升消納處置能力,加大數(shù)據(jù)賦能,強化源頭工地、運輸作業(yè)、末端處置全鏈條監(jiān)管;加快“無廢城市”建設(shè),推進(jìn)建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用,到2025年裝修垃圾和拆房垃圾資源化處理率達(dá)到75%。(責(zé)任單位:綠化市容局、城管執(zhí)法局)
(二)推進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。規(guī)模化推進(jìn)新建公共建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn),新建民用建筑全面按照綠色建筑基本級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運行;完成既有建筑節(jié)能改造80萬平方米。(責(zé)任單位:建管委)
(三)推動河湖品質(zhì)提升。地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到95%左右;實施河道整治30公里,暢通藍(lán)網(wǎng)主脈絡(luò),推動水系、濕地、林地融合發(fā)展;按計劃完成雨污混接普查和整治工作;建成一批具有示范引領(lǐng)性的美麗河湖和幸福河湖;集中連片開展以街鎮(zhèn)為單元的河道水系生態(tài)保護(hù)與治理,建成6個生態(tài)清潔小流域片區(qū)。(責(zé)任單位:水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局)
(四)加快公園城市建設(shè)。新建或改造提升口袋公園不少于4座;健全綠道體系,建設(shè)銜接區(qū)域、串聯(lián)城鄉(xiāng)、覆蓋社區(qū)的綠道不少于10公里;推進(jìn)“一街一景”工作,建成綠化特色道路1條。(責(zé)任單位:綠化市容局)
(五)深化海綿城市建設(shè)。編制青浦區(qū)海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)評估報告;新、改、擴(kuò)建項目全面落實海綿城市建設(shè)理念,系統(tǒng)推進(jìn)建筑小區(qū)、道路廣場、公園綠地、河湖水系等海綿城市項目建設(shè),推進(jìn)海綿城市示范工程建設(shè),逐步提升海綿城市建成區(qū)比例。(責(zé)任單位:建管委)
三、開展重點隱患整治,筑牢安全管理體系
(一)集中開展安全隱患突出區(qū)域場所綜合整治。全面開展城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、“九小場所”和多業(yè)態(tài)、多產(chǎn)權(quán)、多主體混合經(jīng)營場所等重點區(qū)域場所安全隱患排摸,分類分批整治。(責(zé)任單位:應(yīng)急局、消防救援支隊)
(二)推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m椪巍M苿拥叵吕吓f市政燃?xì)夤艿馈⒔址蝗細(xì)夤艿栏脑欤吕吓f居民住宅燃?xì)饬⒐埽煌苿泳用裼脩艉头蔷用裼脩羝垦b液化石油氣替代改造。(責(zé)任單位:建管委)
(三)持續(xù)開展房屋安全隱患排查整治。推進(jìn)違法違規(guī)裝修改建、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變房屋用途和使用性質(zhì)、房屋高空墜物安全隱患、自建房安全隱患等專項整治行動;建成一批社區(qū)微型消防站;初步建立數(shù)字體檢、專項體檢和周期性體檢相結(jié)合的房屋體檢制度;牽頭組織對500臺投入使用滿15年的老舊住宅電梯開展安全評估。(責(zé)任單位:建管委、房管局、城管執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊、各街鎮(zhèn))
(四)加強人口復(fù)雜區(qū)域整治。結(jié)合本區(qū)來滬人員總量大、人員變動快的特點,強化對實有人口換新率高的重點區(qū)域以及短租房等落實有效管理措施,確保本區(qū)實有人口登記率、準(zhǔn)確率不低于98%。(責(zé)任單位:公安分局、各街鎮(zhèn))
(五)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程建設(shè)。加強對供排水、供氣、供電等城市基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況的風(fēng)險評估、實時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警和協(xié)同處置;完成300公里排水主管檢測,24公里雨污水管道修復(fù)或改造;完成61公里老舊供水管網(wǎng)改造;加快污水管道滲漏和錯接問題整治,落實管道錯接即知即改,2024年底前完成3級及以上結(jié)構(gòu)病害管道修復(fù)。(責(zé)任單位:相關(guān)建設(shè)部門、水務(wù)局)
(六)優(yōu)化交通安全管理。加強危險貨物運輸、軌道交通運營等領(lǐng)域安全管理;完善城市道路安全防護(hù)設(shè)施,實現(xiàn)主要道路視頻監(jiān)控全覆蓋;加強運營企業(yè)及車輛管理,突出企業(yè)主體責(zé)任,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。(責(zé)任單位:建管委)
(七)加強施工工地安全管理。嚴(yán)格落實參建單位主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)工地安全和文明施工管理全覆蓋;對限額以下工程落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任,建立登記備案和安全告知承諾制度,完善日常巡查和專業(yè)檢查聯(lián)動機制,推動全量納管。(責(zé)任單位:建管委)
(八)強化地下空間安全使用管理。完成全區(qū)740余處地下空間信息普查、錄入;落實人防工程、軌道交通站點等地下空間權(quán)屬、使用和管理單位的責(zé)任,加強日常巡檢、專業(yè)檢測、安全評估、預(yù)警等安全管理;強化商業(yè)和公共建筑地下室、半地下室設(shè)施安全運行維護(hù)。(責(zé)任單位:建管委)
(九)深化電動自行車全鏈條安全監(jiān)管。推進(jìn)電動自行車“充、停、改”問題專項整治,積極推進(jìn)全區(qū)充換電柜建設(shè),提升違規(guī)入室停放和充電行為技防水平,打擊電動自行車非法改裝拼裝行為;強化源頭治理,完善電動自行車生產(chǎn)、銷售、改裝、停放、充電、使用、報廢、回收等全環(huán)節(jié)監(jiān)管機制。(責(zé)任單位:應(yīng)急局、建管委、市場監(jiān)管局、消防救援支隊)
四、完善應(yīng)急處置體系,提高風(fēng)險應(yīng)對能力
(一)強化綜合監(jiān)測預(yù)警。完善分類監(jiān)測、分級預(yù)警、信息報送等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制,加強凍雨、洪澇等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息互聯(lián)互通;開展城市運行系統(tǒng)性風(fēng)險會商研判,推動形成“綜合+專業(yè)+行業(yè)”的多災(zāi)種和災(zāi)害鏈風(fēng)險研判體系。(責(zé)任單位:應(yīng)急局)
(二)完善應(yīng)急預(yù)案體系。重點優(yōu)化大客流、極端天氣應(yīng)對等方面應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)流程;修訂區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案,組織審核專項和部門應(yīng)急預(yù)案;尤其針對軌交大客流,極端天氣等可能發(fā)生的突發(fā)事件,及時做好應(yīng)急預(yù)案修編,并適時開展演練,進(jìn)一步檢驗預(yù)案的可操作性。(責(zé)任單位:應(yīng)急局)
(三)加強應(yīng)急保障體系。強化防汛搶險、能源保障等領(lǐng)域?qū)I(yè)救援隊伍能力建設(shè),升級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)裝備;穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:應(yīng)急局、消防救援支隊、發(fā)改委、建管委)
五、夯實數(shù)字治理基礎(chǔ),強化場景實戰(zhàn)應(yīng)用
(一)深入推進(jìn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設(shè)。推進(jìn)城運平臺三期建設(shè),提升實戰(zhàn)功能;加強城市網(wǎng)格化綜合管理,聚焦公共安全隱患類事項,有序拓展管理內(nèi)容;加強基層網(wǎng)格力量配置,完成覆蓋全區(qū)聯(lián)勤聯(lián)動工作以及村居微網(wǎng)格的基層治理工作網(wǎng);持續(xù)發(fā)揮“多格合一”疊加效能,完善聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,提升重點事項處置率。(責(zé)任單位:城運中心)
(二)加強應(yīng)用場景建設(shè)。結(jié)合城市運行和企業(yè)市民高頻急難問題,發(fā)掘智能化應(yīng)用場景需求,完成若干個場景的開發(fā)與迭代升級;強化管理手段創(chuàng)新,拓展無人機應(yīng)用場景。(責(zé)任單位:城運中心、數(shù)據(jù)局、相關(guān)場景建設(shè)部門)
(三)建設(shè)完善泛在智能的城市感知設(shè)施。加快布設(shè)新型充電基礎(chǔ)設(shè)施和智能電網(wǎng)設(shè)施;建設(shè)完善泛在智能的城市感知設(shè)施;實現(xiàn)住宅小區(qū)地下車庫移動通信信號“能覆蓋盡覆蓋”;推動街鎮(zhèn)集中建設(shè)快遞公共服務(wù)站,新增智能快件箱。(責(zé)任單位:數(shù)據(jù)局、商務(wù)委、青浦郵政管理局)
六、完善城市治理制度,加強工作系統(tǒng)支撐
(一)做實做細(xì)城市體檢。劃細(xì)體檢單元,從住房到小區(qū)(社區(qū))、街鎮(zhèn)、城區(qū)全面開展城市體檢,將體檢發(fā)現(xiàn)的問題清單轉(zhuǎn)化為項目清單,系統(tǒng)推進(jìn)“城市病”治理。(責(zé)任單位:建管委)
(二)強化投入保障。強化城市管理精細(xì)化工作資金保障力度;加強資金績效分析,提高利用效率;以城市管理精細(xì)化項目為重要依據(jù),加強城市維護(hù)資金的統(tǒng)籌安排。(責(zé)任單位:建管委、財政局)
(三)強化城市管理執(zhí)法支撐。動態(tài)調(diào)整街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項清單;加強隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化“城管進(jìn)社區(qū)”,推動精品城管工作室創(chuàng)建;強化管執(zhí)聯(lián)動和部門協(xié)作,推動行刑銜接。(責(zé)任單位:城管執(zhí)法局、司法局、檢察院)
(四)推動共建共治共享。進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng),加大停車難、群租治理、既有多層住宅加裝電梯、噪音揚塵擾民等民生短板問題處置工作力度;建立社區(qū)規(guī)劃師制度;成立商家自治聯(lián)盟等自律組織,做好優(yōu)秀自律組織的培育孵化和典型選樹工作;做實做深派出所、司法所和律師事務(wù)所“三所聯(lián)動”;廣泛利用12345市民服務(wù)熱線等渠道,拓展市民參與途徑。(責(zé)任單位:建管委、綠化市容局、房管局、司法局、規(guī)劃資源局、公安分局、城管執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局、城運中心)
(五)深化完善“溫暖家”治理體系。以新時代幸福社區(qū)為平臺,完善社區(qū)服務(wù)功能,優(yōu)化長效運行機制,深化新版“社區(qū)云”推廣應(yīng)用;常態(tài)化開展“四百”大走訪,指導(dǎo)基層發(fā)揮群團(tuán)組織、社區(qū)黨員、團(tuán)員青年、婦女骨干、能人達(dá)人、社區(qū)工作者、志愿者和社會組織等作用,動員群眾共同參與修訂完善居民公約、村規(guī)民約、專項規(guī)約等,引導(dǎo)各類自治主體開展自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,積極構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體。(責(zé)任單位:區(qū)委社會工作部、數(shù)據(jù)局)
七、建設(shè)一批優(yōu)秀實踐區(qū),打造人民城市典范
圍繞長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)、青浦新城、朱家角古鎮(zhèn)等重點區(qū)域持續(xù)深耕細(xì)作,建設(shè)一批城市管理精細(xì)化優(yōu)秀實踐區(qū),打造人民城市建設(shè)示范引領(lǐng)標(biāo)桿。
(一)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)青浦片區(qū)。重點推進(jìn)華為研發(fā)中心、西岑科創(chuàng)園區(qū)、西岑科創(chuàng)中心水質(zhì)凈化廠等項目,強化集中示范;圍繞“一湖一蕩一鏈”,在完成元蕩岸線貫通和生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)淀山湖和藍(lán)色珠鏈岸線貫通和水環(huán)境治理;實施滬蘇湖鐵路練塘站配套項目、青西郊野公園功能提升、金澤古鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)項目等,配合建設(shè)示范區(qū)智慧大腦(二期),推進(jìn)跨區(qū)域數(shù)據(jù)信息共享;完善長三角一體化、精細(xì)化城管執(zhí)法工作機制(責(zé)任單位:經(jīng)委、區(qū)域辦、金澤鎮(zhèn)、水務(wù)局、建管委、數(shù)據(jù)局、城管執(zhí)法局、新城公司)
(二)虹橋國際中央商務(wù)區(qū)青浦片區(qū)。加快補齊公共服務(wù)設(shè)施短板,加快文化、教育、體育等市級高等級公共服務(wù)設(shè)施項目布局和實施節(jié)奏;研究支持公共綠地植入文化、體育等功能,加快推進(jìn)安踏體育公園建設(shè)。協(xié)助推進(jìn)軌交2號線、13號線西延伸工程,持續(xù)配合推進(jìn)G15等高快速路網(wǎng)功能提升改造、G50擴(kuò)容工程;加快推進(jìn)城中村改造和國際社區(qū)建設(shè);探索城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)模式,強化數(shù)據(jù)鏈接和共享應(yīng)用,推進(jìn)城市運行“智慧大腦”平臺建設(shè),依托蟠龍?zhí)斓亍倮蠀R劇院群、虹館演藝中心等載體推動青浦片區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展;堅持示范引領(lǐng),配合虹橋國際中央商務(wù)區(qū)打造高品質(zhì)城市管理精細(xì)化優(yōu)秀實踐區(qū)。(責(zé)任單位:虹推辦、建管委、綠化市容局、文旅局、徐涇鎮(zhèn)、西虹橋公司)
(三)青浦新城區(qū)域。聚焦“1+3”重點區(qū)域,借鑒全球先進(jìn)案例,注重資源高效利用和可持續(xù)理念,加快青浦之芯島、環(huán)復(fù)旦創(chuàng)新圈、新城綠環(huán)建設(shè);實施G318改擴(kuò)建、綜合交通樞紐等工程,緊密新城與中心城區(qū)、長三角城市之間的聯(lián)通;大力推進(jìn)重要廊道及新城內(nèi)部骨干路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),加快實現(xiàn)“30、45、60”出行目標(biāo),充分發(fā)揮交通網(wǎng)絡(luò)對新城發(fā)展的支撐作用;全面完成環(huán)城水系三期、上達(dá)河中央公園南園項目,率先確立綠色低碳、數(shù)字智慧、安全韌性的空間治理新模式。(責(zé)任單位:新城辦、建管委、規(guī)劃資源局、綠化市容局、新城公司)
八、聚焦重點難點領(lǐng)域,開展十大專項行動
堅持以問題為導(dǎo)向,聚焦重點難點突出問題,攻堅克難、協(xié)同聯(lián)動、創(chuàng)新機制,總結(jié)形成一套系統(tǒng)化、制度化的具有青浦特色的城市管理模板。
(一)建筑垃圾領(lǐng)域?qū)m椪涡袆印V攸c聚焦工程渣土、拆房垃圾、裝修垃圾、工程泥漿等建筑垃圾,形成多部門合力,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。緊盯建筑垃圾各類違法違規(guī)行為,加強管執(zhí)聯(lián)動,強化源頭產(chǎn)生、過程運輸、末端消納等全流程管控。針對在建工地、居民小區(qū)、拆房工地、沿街商鋪、建筑垃圾中轉(zhuǎn)分揀場所,開展專項執(zhí)法檢查,依法從嚴(yán)查處相關(guān)單位違法違規(guī)行為,從源頭上遏制無證運輸,擅自處置、非法傾倒等違法現(xiàn)象發(fā)生。(牽頭單位:綠化市容局、城管執(zhí)法局)
(二)住宅小區(qū)房屋外墻高墜隱患專項排查整治行動。全面開展房屋高空墜物安全隱患排查整治工作,通過區(qū)、街鎮(zhèn)、居民區(qū)三級聯(lián)動,排查整治多措并舉,實現(xiàn)本區(qū)房屋高空墜物底數(shù)清晰、任務(wù)清單明確。按照一般隱患納入日常管控、較嚴(yán)重隱患基本可控的原則,對任務(wù)清單實行銷項管理。各街鎮(zhèn)落實專業(yè)化的行業(yè)排查檢測隊伍,健全日常管理制度,完善房屋安全管理長效機制。(牽頭單位:房管局)
(三)市容精細(xì)化管理專項行動。以城市精細(xì)化管理導(dǎo)則編制工作為抓手,會同相關(guān)部門和街鎮(zhèn),進(jìn)一步健全和完善青浦城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系,形成各級管理部門和多元主體分工明確、統(tǒng)籌高效的協(xié)同聯(lián)動、分類管理機制。圍繞市容市貌、違規(guī)戶外設(shè)施開展專項整治,加強隱患排查和整改。建設(shè)美麗街區(qū)11個、口袋公園4座,形成長效管理細(xì)則,提升城市公共空間品質(zhì)。(牽頭單位:綠化市容局、城管執(zhí)法局)
(四)停車資源優(yōu)化專項行動。針對停車矛盾突出的區(qū)域,如:住宅、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等,計劃增加停車資源并提供智能化管理服務(wù),同時提升B+R停車便利度,指導(dǎo)街鎮(zhèn)優(yōu)化軌交站點周邊非機動車停放區(qū)設(shè)置,規(guī)范非機動車停放管理秩序。至2025年底,目標(biāo)是創(chuàng)建6個停車資源優(yōu)化項目,開工285個公共停車位,新增90個錯峰共享停車位,建成3個示范性智慧停車場,并基本實現(xiàn)全區(qū)智慧道路停車場全覆蓋。(牽頭單位:建管委)
(五)河道水體清澈度提升專項行動。結(jié)合“水美村莊”“水美社區(qū)”試點工作,圍繞青浦城區(qū)、朱家角練塘古鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范村等重點區(qū)域,開展河湖水體清澈度提升專項行動。通過生態(tài)治理模式,因地制宜種植水生植物、投放水生動物等,構(gòu)建可持續(xù)種群生態(tài)系統(tǒng),提高水體自凈能力,逐步提升水體清澈度。(牽頭單位:水務(wù)局)
(六)除險保安專項整治行動。圍繞行業(yè)監(jiān)管能力提質(zhì)行動、群眾身邊隱患清除行動、重點場所底數(shù)清查行動、重點領(lǐng)域攻堅整治行動、防汛防臺能力提升行動、企業(yè)主體責(zé)任夯實行動、智慧監(jiān)管提質(zhì)增效行動、夯實基層安全基礎(chǔ)行動、安全環(huán)境社會共治行動九大行動深入開展除險保安專項整治行動,有效遏制重大事故隱患增量,全區(qū)韌性安全能力得到有效提升。(牽頭單位:應(yīng)急局)
(七)住宅小區(qū)物業(yè)管理專項行動。圍繞降低12345物業(yè)熱線投訴率的目標(biāo),深入推進(jìn)住宅小區(qū)黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”工作,健全“1+3+N”工作構(gòu)架,融合多方力量,破解小區(qū)物業(yè)治理難題;推進(jìn)落實小區(qū)長效自治、行業(yè)規(guī)范運行、區(qū)域協(xié)調(diào)共治、應(yīng)急聯(lián)動處置、先鋒示范帶頭六項工作制度,明確了68項任務(wù),確保完成2024-2026三年行動計劃。(牽頭單位:房管局)
(八)完善城市運行數(shù)字體征平臺專項建設(shè)。牢牢把握城市生命體、有機體特征,不斷豐富完善城市運行數(shù)字體征指標(biāo)體系。圍繞城市運行管理中高頻事項和難堵點,建立包含“氣象、環(huán)境、供應(yīng)、交通、安全、民生、輿情”八個維度和部分二級維度通用性數(shù)字體征指標(biāo),科學(xué)合理設(shè)定數(shù)字體征指標(biāo)閾值和權(quán)重,精準(zhǔn)劃分風(fēng)險等級,實現(xiàn)潛在風(fēng)險隱患實時感知、動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)研判、及時預(yù)警。(牽頭單位:城運中心)
(九)重點領(lǐng)域違法建筑專項治理。扎實推進(jìn)別墅違建整治,加大別墅和低層高檔住宅小區(qū)私搭亂建的整治力度;嚴(yán)格控制新增違建,以“零容忍”的態(tài)度對新增違建保持高壓態(tài)勢,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”,有效控制和減少新增違建的發(fā)生,維護(hù)城市規(guī)劃和建設(shè)秩序;全面推進(jìn)存量違建治理;高質(zhì)量、高效率、高起點辦理市民信訪投訴的違建、媒體曝光的違建和市級督辦件。(牽頭單位:城管執(zhí)法局)
(十)幸福社區(qū)建設(shè)提檔升級專項行動。完善社區(qū)服務(wù)功能,以黨群服務(wù)陣地為樞紐和節(jié)點,落實基本要求,做實“8+X”功能內(nèi)容。推動居村社區(qū)中心、黨群中心、綜治中心、衛(wèi)生站(室)、老年人日間服務(wù)中心、居村便民服務(wù)中心等融合公共服務(wù)空間,提升服務(wù)能級。優(yōu)化長效運行機制,引導(dǎo)街鎮(zhèn)建立健全居村委會造血機制,探索多種渠道和資金來源。加強幸福社區(qū)治理共同體建設(shè),組建志愿服務(wù)隊等各類群眾組織,發(fā)揮“幸福合伙人”、社區(qū)達(dá)人作用,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、項目帶動、共同治理”聯(lián)動機制,形成治理共同體。(牽頭單位:區(qū)委社會工作部)
各街鎮(zhèn)、各單位要加強對城市管理精細(xì)化工作的統(tǒng)籌推進(jìn),明確牽頭部門,協(xié)調(diào)落實城市管理工作職責(zé),完善補短板等工作機制;要提高城市管理作業(yè)隊伍專業(yè)化水平,培養(yǎng)城市綜合管理領(lǐng)域高層次人才;要加強與國內(nèi)外城市的合作交流,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗。
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